Законопроект, попирающий принцип федерализма

Письмо Общественного комитета по правам человека N 88 от 22.08.2007 Президенту Республики Татарстан М.Ш. Шаймиеву

25.08.2007
Уважаемый Минтимер Шарипович!

Направляю Вам копию заключения доктора юридических наук, профессора кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, профессора М.Н. Кузнецова, доктора юридических наук, директора Института государственно-конфессиональных отношений и права И.В. Понкина и главного специалиста Департамента образования города Москвы, старшего научного сотрудника Института содержания и методов обучения Российской академии образования А.Ю. Соловьева от 17.08.2007 по проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации (в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта)", внесенному Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В этом заключении убедительно доказывается, что проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации (в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта)" "не отвечает образовательным запросам граждан и, тем более, регионов, противоречит Конституции Российской Федерации, грубейшим образом нарушает принцип федерализма в области образования". "Ликвидация регионального и школьного компонентов государственного образовательного стандарта общего образования повлечет за собой ликвидацию всех реализуемых в настоящее время в субъектах Российской Федерации учебных курсов и предметов, востребованных населением субъектов Российской Федерации и (применительно к школьному компоненту) местным населением, учитывающих региональную и местную специфику и реализуемых в рамках этих компонентов. К таким учебным курсам, в первую очередь, относятся курсы по изучению родного языка и литературы, национальной культуры и истории обучающимися из семей национальных меньшинств, компактно проживающих на территории того или иного субъекта Российской Федерации". Принятие этого законопроекта "приведет к неправомерному ограничению прав народов России на национально-культурное развитие, сделает практически невозможным сохранение и развитие национальных языков и культур в сфере образования, блокирует реализацию образовательной системой Российской Федерации одной из ее важнейших функций - национально-культурного воспроизводства народов России и российского многонационального общества, в целом".

Как указывают эксперты, "ликвидация существующей трехкомпонентной структуры государственного образовательного стандарта общего образования может быть выгодна исключительно только монополистам учебного книгоиздания, поскольку радикальное изменение системы учебно-методического обеспечения образовательного процесса, изменение образовательных стандартов и программ принесет им сверхприбыли на массовом переиздании комплектов учебных пособий".

И действительно, по данным СМИ [1], на разработку предыдущего стандарта, утвержденного предыдущим министром В.М. Филиппове, было затрачено бюджетных средств около 2 млрд рублей (!). Очевидно, что предлагаемый законопроектом к разработке новый стандарт "съест" еще большую сумму. Бесконечные смены стандартов и комплектов издаваемых под них учебников уже превратились в самостоятельную форму бизнеса тех, кто под прикрытием риторики о модернизации образования банально наживается на этом. Вновь узкокорыстные интересы горстки коммерсантов ставятся превыше интересов Федерации, законных интересов регионов и граждан.

Почему от афер горстки негодяев должны страдать регионы, народы России?!

В результате принятия данного законопроекта в Республике Татарстан окажется невозможным преподавать татарский язык, историю и культуру татарского народа, религиозную культуру ислама. Под вопросом окажется выполнение Программы "Развитие духовно-нравственного воспитания детей и учащейся молодежи Республики Татарстан на 2007-2009 годы", многих других программ Республики Татарстан и муниципальных образований в ее составе в области национально-культурного, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания и образования детей и молодежи, краеведческого образования, профилактики наркопотребления и алкоголизма.

Принятие этого закона еще больше дезорганизует систему общего образования и провоцирует напряженность в обществе. Уже в ряде регионов (Республика Северная Осетия - Алания и др.), по сообщению СМИ, этот законопроект рассматривается как грубейшее попрание их прав.

Призываю Вас обратить самое пристальное внимание на этот попирающий принцип федерализма, противоречащий Конституции России законопроект.

Приложение - копия указанного заключения.

С глубоким уважением,

Председатель Правления Общественного комитета по правам человека Т.А. Квитковская


ПРИМЕЧАНИЕ:

1 - Борьба за сверхурочные // Коммерсант-Власть. – 13.11.2006. – № 45 (699); и др.

Загрузка...

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить
Введите комментарий
Последние комментарии
«Стирается грань между Церковью и расколом»
Новый комментарий от Неизвестный
06.12.2019
Заработала авторизация и форум
Новый комментарий от Сант
04.12.2019
Защитим семью вместе!
Новый комментарий от Александр Копейкин
05.12.2019
Асмолов и Реморенко против Министерства просвещения
Новый комментарий от Коротков А. В.
02.12.2019
Модернистские потуги или обыкновенное невежество?
Новый комментарий от Александр Тимофеев
05.12.2019
Лукашенко дезавуирует создание Союзного государства
Новый комментарий от Юрий Светлов
06.12.2019
Георгий Франциск Скорина
Новый комментарий от Здравый
05.12.2019