Сергей Гаврилов: Организаторы концертной деятельности должны самостоятельно выработать стандарты, правила поведения

0
03.02.2016 108
Распоряжением от 30 декабря 2015 года № 2776 Правительство Российской Федерации утвердило концепцию совершенствования механизмов саморегулирования в Российской Федерации, которая предусматривает в том числе повышение эффективности этого института регулирования в отраслях экономики, большую его доступность и повышение ответственности участников рынка, сообщает пресс-служба депутата Госдумы Сергея Гаврилова. В Государственной думе широко обсуждается законопроект о введении института саморегулирования для организаторов зрелищно-развлекательных мероприятий. Данную ситуацию разъяснил Сергей Гаврилов.

«Действительно Комитет по вопросам собственности является ответственным за разработку основных принципов, правил, форм и направлений развития саморегулирования в нашей стране. За это время мы добились повышения эффективности работы таких существенно значимых профессий, как арбитражные управляющие, оценщики, аудиторы и так далее. Мы уже приняли ряд законодательных актов, направленных на усиление надзора за саморегулируемыми организациями, повышение ответственности за качество предоставляемых услуг их членами нашему населению», - отметил парламентарий.

«Также в настоящее время активно обсуждается возможность регулирования деятельности организаций, занимающихся организацией зрелищно-развлекательных мероприятий. К этому вопросу приковано огромное общественное внимание. Должен сказать, что Комитет по культуре, являющийся ответственным за работу над законопроектом, провел очень качественную профессиональную работу, после чего законопроект был рассмотрен и поддержан палатой в первом чтении», - продолжил он.

По словам парламентария, «осуществление деятельности по организации зрелищно-развлекательных мероприятий сопряжено с риском нанесения ущерба неограниченному кругу лиц, что в свою очередь свидетельствует о необходимости выработки решения исходя из существующей практики регулирования». «Возможно резкое усиление роли государства – с точки зрения лицензирования видов деятельности и контроля. Нам кажется, что это не совсем эффективный путь и нужно идти более современными методами, использовать современные рыночные механизмы, которые приняты и отработаны в других отраслях экономики и в ряде зарубежных стран, где институт саморегулирования является достаточно эффективным. Регулирование осуществляется через союзы и ассоциации, которые регулируют правила игры на рынке. Это важно в том числе ввиду того, что государство делегирует свои полномочия по регулированию деятельности самим участникам рынка, которые в свою очередь должны разработать правила и стандарты профессиональной деятельности для участников рынка», - подчеркнул депутат.

«По нашему замыслу, проектируемые новеллы должны позволить организаторам концертной деятельности самостоятельно выработать стандарты, правила поведения, а также сформировать механизм компенсационного фонда, который играет роль квалифицирующего признака на соответствие федеральному законодательству о саморегулируемых организациях, утрата которого, означает потерю правоспособности всех членов такой организации. Особо следует отметить, что применение подобных механизмов регулирования позволяет сформировать условия для легализации и развития условно новой профессии, а также выдавливанию с рынка недобросовестных участников. Компенсация потерь должна проходить через инструмент страхования рисков за срыв концертов и не получения оплаченной услуги зрителями, так и за безопасность предоставленных услуг населению, во избежание повторения трагедии, которая была с "Хромой лошадью"», - продолжил С.Гаврилов.

По словам депутата, есть еще один важный момент, действительно саморегулирование предполагает формирование первоначальных взносов и издержек. «В нашем первоначальном варианте этот взнос предполагался 3 000 руб. – это на порядок ниже, чем у арбитражных управляющих и у оценщиков, хотя риски, которые несет организатор концертов неизмеримо выше. Поэтому мы надеемся, что Комитет по культуре, как профильный комитет ГД РФ, непосредственно отвечающий за прохождение законопроекта, сможет крайне профессионально разработать свой вариант закона, который учтет ситуацию на рынке, защитит наших зрителей, защитит профессионалов рынка от всяких махинаций, приведет к усилению защиты авторских прав и снизит количество мошенничеств и срывов концертов, которые в условиях нынешнего кризиса, девальвации рубля и роста цен на оплату гонораров иностранным исполнителям приводит организаторов к финансовым дефолтам», - прокомментировал автор законопроекта Сергей Гаврилов.

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; Челябинское региональное диабетическое общественное движение «ВМЕСТЕ»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит».

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/
https://ria.ru/20201221/inoagenty-1590270183.html
https://ria.ru/20201225/fbk-1590985640.html

РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Последние комментарии
Вероятно, это – последние выборы
Новый комментарий от Анатолий Степанов
24.09.2021 11:47
«Новые люди» как инструмент либерального транзита власти
Новый комментарий от учитель
24.09.2021 10:51
Ложь и инсинуации православных ковид-диссидентов
Новый комментарий от Алексей+
24.09.2021 09:05
У нас в школе растят нигилистов
Новый комментарий от диакон Петр
24.09.2021 09:00
Дипломатический нож в спину России
Новый комментарий от Опарыш
24.09.2021 07:57