Но прежде чем приступить к докладу, позвольте от имени руководства Генерального штаба горячо и сердечно поздравить всех участников конференции и наших дорогих гостей с 243-й годовщиной со дня образования Генерального штаба, который имеет славную историю в строительстве и развитии отечественных Вооруженных Сил.
За годы своего существования Генеральный штаб решил множество важных государственных и собственно военных задач. Надеюсь, что и эта задача - по законодательному закреплению создания региональной ветеранской структуры Генерального штаба, будет успешно решена.
В этой сфере деятельности у нас есть определенный опыт, тем более, что мы располагаем информацией об опыте работы ветеранских организаций, как за рубежом, так и в структурных подразделениях Генерального штаба.
В целом мировой опыт показывает, что без целенаправленных и скоординированных усилий многих министерств и ведомств в работе с ветеранами невозможно успешно решать их проблемы. Во многих странах мира для этой цели создан государственный орган: министерство или комитет по делам ветеранов, через который и решаются эти задачи.
К сожалению, у нас такой организации нет. Сейчас в стране существует большое количество ветеранских организаций, их деятельность носит разрозненный характер, они не имеют единых организационных форм, целей и задач, поэтому их работа малоэффективна.
Существенная разрозненность ветеранских организаций, их различные организационные формы, стиль и методы работы, цели и задачи не способствуют сплочению ветеранского движения, а имеющиеся различия в размерах пенсионного обеспечения "разрывают" единство ветеранского движения по различным морально-нравственным принципам и направлениям.
Сегодня старейшей ветеранской организацией РФ является Общероссийская общественная организация ветеранов войны и военной службы. Ее корни уходят в середину прошлого века, к далекому 1956 году, когда руководством Советского Союза было принято решение о создании Советского комитета ветеранов войны.
В ходе дальнейшего развития ветеранского движения 7 февраля 2001 г. на конференции было принято решение о присоединении к этой организации ветеранов Вооруженных Сил и образовании единой Общероссийской организации. Сегодня, по некоторым данным, в эту организацию входят более 1.500 ветеранских объединений, в том числе и некоторые организации ветеранов отдельных структурных подразделений Генерального штаба.
При этом значительная часть ветеранских организаций (ГУ ГШ, У НС ВС РФ, ВТУ ГШ, ЦВСИ ГШ, ряда ЦУ МО РФ и др.) были созданы, зарегистрированы и существовали самостоятельно, решая свои внутренние задачи без взаимодействия с ветеранскими организациями структурных подразделений Генерального штаба.
Вышеназванные обстоятельства стали главной причиной, по которой ветеранские организации ГОУ, ЦВСИ, ВНУ, ВАГШ и др. в апреле 2005 г. выступили с инициативой создания Региональной общественной организации ветеранов Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Кроме того, учреждение организации ветеранов Генерального штаба вызвано необходимостью координации и поддержки ветеранского движения его структурных подразделений, более широкого использования богатого жизненного и профессионального опыта наших ветеранов в военно-патриотическом воспитании молодых поколений, в сохранении славных традиций Генерального штаба. Серьезные задачи также стоят перед нами в области содействия защите социально-экономических, трудовых, личных прав и достоинства ветеранов Генерального штаба и членов их семей, улучшению их материального положения, жилищных условий, медицинского и других видов обеспечения.
В июне прошлого года в Федеральной регистрационной службе по г. Москве Министерства юстиции РФ был зарегистрирован ее устав, выданы регистрационные документы.
Создание общественной организации ветеранов Генерального штаба позволяет шире использовать потенциал уволенных генералов и офицеров в целях разработки и реализации военно-социальных программ, передачи опыта молодым офицерам и служащим центрального аппарата Министерства обороны РФ. Это способствует установлению и поддержанию связи с массовыми движениями, творческими союзами, благотворительными фондами и другими общественными организациями в интересах улучшения жизни ветеранов, удовлетворения их культурных и духовных интересов.
Ветеранская организация сможет сохранять и поддерживать традиции Генерального штаба, участвовать в разработке и проведении дней воинской славы, государственных и национальных дат в истории страны, армии, флота и Генерального штаба. Кроме того, поддерживать и развивать связи с международными организациями ветеранов стран СНГ, зарубежных стран, обмениваться опытом работы.
Оказание содействия в формировании системы профессиональной адаптации увольняемых генералов и офицеров, их переподготовки на гражданские специальности, организации их последующего трудоустройства, а также решение других военно-социальных задач, все это должно стать сферой деятельности нашей ветеранской организации.
К настоящему времени первичные общественные организации созданы практически во всех структурных подразделениях Генерального штаба. Это в полной мере соответствует требованиям приказа Министра обороны Российской Федерации 2005 года N 365 "О мерах по совершенствованию взаимодействия Вооруженных Сил Российской Федерации с общественными объединениями ветеранов".
Сегодня мы докладываем ветеранам Генерального штаба, что в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ N365 во всех управлениях, службах, центрах и организациях Генерального штаба созданы советы по делам ветеранов, и они уже оказали помощь в подготовке ряда мероприятий и данной учредительной конференции. Их возглавили руководители структурных подразделений. Руководство этими советами возложено на Совет Генерального штаба ВС РФ по делам ветеранов, который я возглавляю.
Таким образом, в настоящее время в Генеральном штабе существует два ствола по работе с ветеранами: административный и общественный, которые тесно взаимодействуют друг с другом и решают социальные проблемы. Подтверждением этому является проводимая сегодня учредительная конференция, организованная Советом Генерального штаба ВС РФ по делам ветеранов и Комитетом ветеранов Генерального штаба.
Уверен, что совместная работа Совета по делам ветеранов и Комитета ветеранов Генерального штаба позволит в определенной мере решать накопившиеся годами проблемы ветеранов, в том числе и в социальной сфере.
В первую очередь, это относится к наиболее пожилым ветеранам войны и военной службы, которые оказались в крайне тяжелых условиях. Многие из них не имеют ни родных, ни близких и сами едва справляются со всеми жизненными трудностями без какой-либо помощи со стороны. Имеются случаи, когда возникают проблемы по захоронению умерших ветеранов войны и военной службы. Все это болезненно отражается на общем состоянии живущих ветеранов.
Учитывая эту ситуацию, на наш взгляд, необходимо проработать вопрос о создании в Вооруженных Силах и военных округах домов-интернатов для престарелых ветеранов войны и военной службы, наподобие Домов ветеранов, существующих, например, в г. Москве.
Одной из наиболее острых проблем сегодня остается обеспечение военнослужащих жильем. В настоящее время по инициативе Министра обороны РФ С.Б. Иванова Правительством РФ предпринят ряд мер, направленных на повышение уровня социальной защищенности военнослужащих и ветеранов Вооруженных Сил, в том числе разработана новая программа по обеспечению жильем бесквартирных военнослужащих. Уверен, что данная программа, позволит в значительной мере улучшить положение в решении этой острейшей проблемы.
Сегодня не только материальные проблемы волнуют ветеранов. Мы все помним, что при подготовке к великому празднику - 60-летию Победы в Великой Отечественной войне предпринимались попытки фальсификации нашей истории. Активная позиция наших ветеранов по противодействию измышлениям различного рода так называемых "историков" и "политических обозревателей" должна сыграть положительную роль в отстаивании исторической правды, сохранению и приумножению славных традиций нашего народа.
Нельзя спокойно проходить мимо фактов, когда в нашей стране появляются издания, на обложке которых Россия изображена в "урезанном" виде, то есть без Калининградской области и Курильских островов. А ведь за эти территории немало было пролито солдатской крови.
Ветеранов, людей старшего поколения, очень беспокоит рост преступности и распространение терроризма. Ужесточение мер по отношению к правонарушителям, особенно к участникам подготовки террористических актов, безусловно, оправданно.
Вместе с тем, как показывает опыт, этого мало. Без кропотливой воспитательной работы, особенно среди молодежи, правовое государство построить невозможно. Серьезную опасность вызывает растущая в стране беспризорность, которая, по некоторым данным, достигает 4 миллионов детей и подростков.
Все это говорит о том, что сейчас крайне необходимы меры по значительному улучшению воспитания людей, прежде всего в школах, других учебных заведениях, трудовых коллективах. Коренной перестройки требует эта работа и в Вооруженных Силах. В ее проведении ветераны войны и военной службы могут принимать самое непосредственное участие.
Вот далеко не полный перечень проблем, которые волнуют сегодня ветеранов Генерального штаба и всех ветеранов Вооруженных Сил России в целом.
Вряд ли можно признать нормальным положение, при котором громадная армия квалифицированных офицерских кадров, выслуживших установленные сроки службы и уволившихся в запас, бесследно растворяется в общей массе пенсионеров, практически сразу же теряет связь с местом прежней военной службы. Их бесценный служебный опыт остается невостребованным.
С целью устранения, хотя бы частично, перечисленных недостатков, и улучшения качества работы ветеранских организаций и реализации требований приказа Министра обороны РФ 2005 г. N 365 представляется целесообразным сосредоточить усилия на следующих направлениях:
координация деятельности органов военного управления и общественных объединений ветеранов по активизации ветеранского движения;
взаимодействие с общественными объединениями ветеранов соответствующих уровней;
оказание содействия органам военного управления в патриотическом воспитании военнослужащих и допризывной молодежи, организации подготовки и проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам России;
всемерная поддержка деятельности общественных объединений ветеранов, обеспечение учета их мнения в решении вопросов социальной и правовой защиты ветеранов, разработке и реализации соответствующей нормативной базы.
Учитывая изложенное, и в целях упорядочения работы ветеранских организаций Генерального штаба, прошу высказать свои соображения и предложения не только по созданию единой Региональной общественной организации ветеранов Генерального штаба, но и по оживлению общественной жизни в армейской среде, привнесении в нее боевого духа, свойственного ветеранам прошлых поколений.
Желаю Вам удачи, благополучия и успешного решения всех задач, направленных на повышение авторитета и значимости ветеранского движения.
http://www.mil.ru/releases/2006/01/251722_12042.shtml