Цифровая идентификация личности человека является нарушением гражданских прав человека. Цифровая идентификация личности человека является преступлением против человечности, в частности, на Нюрнбергском процессе, проходившем с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 года, Международный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям пожизненных обезличивающих номеров и клеймения этими номерами преступлением против человечности, не имеющим срока давности.
Цифровая идентификация личности человека является нарушением Гражданского Кодекса РФ, в частности, нарушением пункта 1, статьи 19, Гражданского Кодекса РФ: «Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая», то есть, согласно настоящему Гражданскому Кодексу РФ, человек может приобретать и осуществлять права и обязанности только по своему словесному имени.
Терминологическая подмена в законодательстве. При реализации Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27 ФЗ» в нормативных документах была проведена подмена термина страховой номер застрахованного лица на термин страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с целью создать в нормативных документах внешнюю видимость того, что страховой номер якобы присваивается лицевому счету застрахованного лица, и, таким образом, скрыть реальный факт того, что в действительности, в правоприменительной практике страховой номер присваивается именно застрахованному лицу.
Данный факт подтверждается двумя нормативными документами, в частности, «Временной инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах в регионах пилотного проекта, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 88 от 16 июля 1996 года», которую, через восемь месяцев поменяли на другую инструкцию, в частности, на «Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации № 318 от 15 марта 1997 года», в которой, термин страховой номер застрахованного лица был заменен на термин страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Приложение 5
к Постановлению Правления
Пенсионного фонда РФ
от 16 июля 1996 г. N 88
Временная инструкция
о порядке ведения индивидуального
(персонифицированного) учета сведений о застрахованных
лицах в регионах пилотного проекта
страховой номер - уникальный номер, присваиваемый органами ПФР застрахованному лицу один раз на всю жизнь с целью объединения всех сведений о застрахованном лице, поступающих от различных работодателей;
регистрация застрахованного лица - представление в органы ПФР анкетных данных застрахованного лица, обработка этих данных в ПФР, присвоение застрахованному лицу уникального страхового номера и вручение застрахованному лицу страхового свидетельства, содержащего страховой номер. При регистрации ПФР открывает на каждое застрахованное лицо индивидуальный лицевой счет с присвоенным застрахованному лицу постоянным страховым номером;
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 марта 1997 г. N 318
Инструкция
о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)
учета сведений о застрахованных лицах для целей
государственного пенсионного страхования
"страховой номер" - постоянный персональный номер, присваиваемый Пенсионным фондом Российской Федерации лицевому счету застрахованного лица;
"регистрация застрахованного лица" (далее именуется - регистрация) - открытие лицевого счета на застрахованное лицо и выдача ему страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. При внедрении персонифицированного учета в субъекте Российской Федерации проводится начальная (массовая) регистрация застрахованных лиц;
Несмотря на то, что, как уже говорилось выше, в 1997 году в нормативных документах была проведена подмена термина страховой номер застрахованного лица на термин страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, впоследствии, спустя 19 лет в 2016 году, в действующем в настоящее время Федеральном Законе "О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ в редакции от 03.07.2016 года, в статье 36.19 вновь приводится утверждение, что страховой номер присваивается застрахованному лицу Пенсионным Фондом Российской Федерации при регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Федеральный закон о негосударственных пенсионных фондах
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 14-ФЗ)
застрахованное лицо - физическое лицо, заключившее договор об обязательном пенсионном страховании;
Статья 36.19. Особенности порядка ведения пенсионных счетов накопительной пенсии в фонде
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 410-ФЗ (ред. 21.07.2014))
1. Фонд открывает каждому застрахованному лицу пенсионный счет накопительной пенсии с постоянным страховым номером, который был присвоен застрахованному лицу Пенсионным фондом Российской Федерации при регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Таким образом, исходя из вышеизложенных доводов и представленных юридических доказательств, следует вывод о том, что утверждение Пенсионного Фонда Российской Федерации о том, что страховой номер якобы присваивается лицевому счету застрахованного лица, не соответствует действительности, и является ложью, в частности, является вымыслом, который существует только в нормативных документах, при этом, в действительности, в правоприменительной практике страховой номер присваивается именно застрахованному лицу, и относится непосредственно к личности человека.СНИЛС (идентификатор застрахованного лица) как цифровое имя человека. Наши оппоненты из Пенсионного Фонда Российской Федерации утверждают, что СНИЛС является просто «идентификатором застрахованного лица», который не заменяет словесное имя человека. В ответ на данное утверждение мы можем привести конкретные технические термины и определения из области информационных технологий, которые помещены в российских и иностранных толковых словарях по информатике и вычислительной технике, в частности:
Идентификатор - лексическая единица, используемая в качестве имени; строка текста, используемая как имя; строка символов, именующая объект системы; имя, присваиваемое данному и представляющее собою последовательность цифр; элемент данных, однозначно идентифицирующий объект внутри системы.
Идентификационный номер - номер, однозначным образом идентифицирующий объект системы.
Итак, идентификатор (идентификационный номер) - это имя, однозначно обозначающее или именующее объект информационно-управляющей системы (в том числе, человека); набор символов (цифр, букв и цифр), приписываемый объекту в системе, предназначенный для выделения объекта из ему подобных; ключевой параметр объекта в информационно-управляющей системе.
Идентификация - сравнение предъявленного идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов; процесс отождествления объекта с одним из известных системе объектов.
Отсюда ясно, что в процессе идентификации по идентификационному номеру (коду) человека система среди множества известных ей идентификационных номеров находит в базе данных его файл-досье с точно таким же номером для осуществления тех или иных операций с персональными данными человека.
Таким образом, если, согласно утверждениям наших оппонентов из Пенсионного Фонда Российской Федерации, СНИЛС является «идентификатором застрахованного лица», то, согласно вышеизложенным терминологическим определениям, СНИЛС, тем самым, являясь идентификатором застрахованного лица, является цифровым именем застрахованного лица, то есть, цифровым именем человека.
Использование СНИЛС вместо имени человека. Согласно действующему федеральному законодательству, использование личного идентификационного номера СНИЛС, является обязательным условием для реализации гражданином Российской Федерации своих гражданских прав и обязанностей, в частности, для оформления на работу, получения медицинской помощи, получения пенсий, пособий, дотаций, субсидий, для предоставления государственных и муниципальных услуг. Данное положение закреплено в федеральном законодательстве, в частности, в федеральных законах:
- «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ;
- «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 года №165-ФЗ;
- «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ;
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ;
- «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ;
- «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ;
- «Трудовом кодексе Российской Федерации» от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ;
- «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ;
- «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ;
- «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года №210-ФЗ;
- «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ;
- «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ.
|
Юридические признаки и функции имени человека |
||
|
Имя человека
|
Словесное имя человека (Фамилия, Имя, Отчество)
|
Цифровое имя человека (СНИЛС)
|
|
Юридические признаки имени человека:
|
Юридическая принадлежность словесного имени человека (Фамилия, Имя, Отчество) физическому лицу.
|
Юридическая принадлежность цифрового имени человека (СНИЛС) физическому лицу.
|
|
Уникальность словесного имени человека (Фамилия, Имя, Отчество) в совокупности с другими дополнительными персональными данными человека (дата и место рождения, адрес постоянного места жительства) в мировом масштабе. |
Уникальность цифрового имени человека (СНИЛС) без других дополнительных персональных данных человека в мировом масштабе.
|
|
|
Неизменность словесного имени человека (Фамилия, Имя, Отчество). |
Неизменность цифрового имени человека (СНИЛС).
|
|
|
Постоянство и пожизненность словесного имени человека (Фамилия, Имя, Отчество). |
Постоянство и пожизненность цифрового имени человека (СНИЛС).
|
|
|
Глобальная область юридического применения словесного имени человека (Фамилия, Имя, Отчество) для совершения юридически значимых действий в традиционной форме бумажных документов путем личного обращения в соответствующие организации. |
Глобальная область юридического применения цифрового имени человека (СНИЛС) для совершения юридически значимых действий в электронной форме через интернет-портал «Государственные услуги».
|
|
|
Юридические функции имени человека:
|
Идентификация личности человека по словесному имени человека (Фамилия, Имя, Отчество) в совокупности с другими дополнительными персональными данными человека (дата и место рождения, адрес постоянного места жительства): 1. Для реализации человеком своих гражданских прав и обязанностей. 2. Для совершения человеком юридически значимых действий в традиционной форме бумажных документов путем личного обращения в соответствующие организации. 3. Для совершения человеком торговых сделок купли и продажи в традиционной форме с использованием наличных денег. |
Идентификация личности человека по цифровому имени человека (СНИЛС) без других дополнительных персональных данных человека: 1. Для реализации человеком своих гражданских прав и обязанностей. 2. Для совершения человеком юридически значимых действий в электронной форме через интернет-портал «Государственные услуги». 3. Для совершения человеком торговых сделок купли и продажи в безналичной форме с использованием банковского приложения электронного паспорта.
|
В вышеизложенной таблице наглядно показывается и доказывается, что:
1. Юридические признаки страхового номера (СНИЛС) соответствуют юридическим признакам словесного имени человека.
2. Юридические функции страхового номера (СНИЛС) соответствуют юридическим функциям словесного имени человека, то есть, доказать, что в правоприменительной практике, в частности:
1. При реализации человеком своих гражданских прав и обязанностей.
2. При совершении человеком юридически значимых действий в электронной форме через интернет-портал «Государственные услуги».
3. При совершения человеком торговых сделок купли и продажи в безналичной форме с использованием банковского приложения электронного паспорта.
Идентификация личности человека происходит по цифровому имени человека (СНИЛС) без других дополнительных персональных данных человека, то есть, страховой номер (СНИЛС) по своему юридическому функциональному применению приобретает юридические признаки словесного имени человека, и, таким образом, юридически становится цифровым именем человека, которое заменяет словесное имя человека во всех социальных и других правоотношениях гражданина с государством, и коммерческими структурами.
Таким образом, СНИЛС, который, по своему лингвистическому значению является числительным, в правоприменительной практике, в частности, при реализации человеком своих гражданских прав и обязанностей а также, при совершении человеком юридически значимых действий в электронной форме через интернет-портал «Государственные услуги», а также, при совершения человеком торговых сделок купли и продажи в безналичной форме с использованием банковского приложения электронного паспорта, вынуждено используется человеком вместо своего словесного имени, то есть, выполняет юридическую функцию словесного имени человека, и, поэтому, по своему юридическому функциональному применению приобретает юридические признаки словесного имени человека, и, таким образом, юридически становится цифровым именем человека, которое заменяет словесное имя человека во всех социальных, и других правоотношениях гражданина с государством, и коммерческими структурами.
Таким образом, исходя из вышеизложенных доводов и представленных юридических доказательств, мы имеем основание утверждать, что в правоприменительной практике страховой номер (СНИЛС) используется вместо имени человека.
Таким образом, на основании всех вышеизложенных юридических доказательств, мы имеем полное основание утверждать, что в правоприменительной практике:
1. Страховой номер (СНИЛС) присваивается именно застрахованному лицу и относится непосредственно к личности человека.
2. Страховой номер (СНИЛС) используется вместо имени человека.
Таким образом, на основании всех вышеизложенных юридических доказательств, следует вывод о том, что утверждение Пенсионного Фонда Российской Федерации о том, что страховой номер якобы присваивается лицевому счету застрахованного лица, не соответствует действительности, и является ложью, при этом, в действительности, в правоприменительной практике страховой номер (СНИЛС) присваивается именно застрахованному лицу и относится непосредственно к личности человека, а также, используется вместо имени человека.
СНИЛС противоречит официальной позиции Русской Православной Церкви. В Обращении Священного Синода Русской Православной Церкви к органам власти стран Содружества Независимых Государств и Балтии, от 6 октября 2005 года, в котором было заявлено:
«Нельзя в системах учета присваивать людям некий номер, который будет использоваться вместо имени. Подобно номеру паспорта, учетные номера могут относиться не к личности, а к документу или к записи в базе данных».
Данный документ Священного Синода подписали: Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II, а также, все члены Священного Синода, и, в частности, данный документ подписал митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, нынешний Патриарх Московский и Всея Руси.
Об этом имеется соответствующая запись в нормативных документах Русской Православной Церкви, в частности: «Журнал № 78 заседания Священного Синода Русской Православной Церкви от 6 октября 2005 года», и «Сообщение Священного Синода Русской Православной Церкви от 6 октября 2005 года», которые опубликованы на официальном сайте Русской Православной Церкви.
На основании вышеизложенных юридических доказательств, мы имеем полное основание утверждать, что в правоприменительной практике:
1. Страховой номер (СНИЛС) присваивается именно застрахованному лицу и относится непосредственно к личности человека.
2. Страховой номер (СНИЛС) используется вместо имени человека.
Таким образом, исходя из данной позиции Русской Православной Церкви, и, на основании вышеизложенных юридических доказательств, мы имеем полное основание утверждать, что присвоение человеку личного идентификационного номера, (в частности, в форме СНИЛС), который, в системе учета, будет использоваться вместо имени человека, является неприемлемым для православного христианина, который является членом Русской Православной Церкви.
Отказ гражданам Российской Федерации православного вероисповедания, являющихся членами Русской Православной Церкви, в реализации их конституционных прав, а также, в реализации их гражданских прав и обязанностей, без присвоения им личных идентификационных номеров, в частности, в форме СНИЛС, является дискриминацией граждан Российской Федерации православного вероисповедания по религиозным убеждениям, что является недопустимым, в соответствии со статьями 2, 15, 18, 28, 29 Конституции РФ.Конституция РФ определяет Российскую Федерацию как демократическое правовое государство. В демократическом правовом государстве основным принципом законодательной деятельности должен являться принцип принятия законов в интересах большинства населения данного демократического государства, при этом, не должна допускаться дискриминация прав той части населения, которое составляет меньшинство, и, тем более, согласно данному принципу, не должна допускаться дискриминация прав той части населения, которая составляет большинство. Исходя из официальных данных статистики ВЦИОМ, 75 % населения Российской Федерации составляют граждане православного вероисповедания, следовательно, принимаемые законы в Российской Федерации, не должны дискриминировать по религиозным убеждениям данную часть населения, которая составляет большинство населения Российской Федерации.
Данная система индивидуального (персонифицированного) учета граждан Российской Федерации по их личным идентификационным номерам, в частности, в форме СНИЛС, является дискриминацией граждан Российской Федерации православного вероисповедания по религиозным убеждениям. Разработчики данной системы индивидуального (персонифицированного) учета граждан Российской Федерации, проигнорировали права и интересы граждан православного вероисповедания, являющихся членами Русской Православной Церкви, которые, по официальным данным статистики ВЦИОМ составляют 75 % населения Российской Федерации, а это подавляющее большинство населения Российской Федерации, в частности, это более 100 миллионов человек.
Таким образом, данная система индивидуального (персонифицированного) учета граждан Российской Федерации по их личным идентификационным номерам, в частности, в форме СНИЛС, является дискриминацией миллионов граждан Российской Федерации православного вероисповедания,так как, православные, которые по религиозным убеждениям не приемлют использование личных идентификационных номеров, в частности, в форме СНИЛС, не могут реализовать свои конституционные права, а также, не могут реализовать свои гражданские права и обязанности.
Для обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации необходимо:
1. Законодательно закрепить систему учета граждан Российской Федерации по фамилии, имени и отчеству, без системы идентификации физических лиц по их личным идентификационным номерам, в частности, в форме СНИЛС.
2. Сохранить документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в частности, паспорт, пенсионное удостоверение, и другие документы, в традиционной форме бумажного документа, дающего право гражданину Российской Федерации реализовать свои конституционные права, и реализовать свои гражданские права, и обязанности без применения личного идентификационного номера человека, в частности, в форме СНИЛС.
Алексей Владимирович Карамнов, православный христианин
