itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

Россиянам предстоит кардинально изменить отношение к проблеме утилизации мусора

0
602
Время на чтение 6 минут

В новом году россиянам предстоит кардинально изменить отношение к тем десяткам миллионов тонн мусора, которые они производят каждый год. А государству, справившись с «мусорной мафией» - построить новую цивилизованную отрасль утилизации бытовых отходов. Новшества затронут каждый двор и каждого жителям России. К чему же именно готовиться?

В рамках нацпроекта «Экология» и выполнения майских указов президента с нового года стартует новая комплексная система обращения с твердым коммунальными отходами. По сути, в России продолжится создание новой отрасли экономики и современной инфраструктуры в сфере сбора мусора. А на уровне населения - формирование новой бытовой культуры.

В России еще с 2012 года существует 89-й закон, который регулирует систему обращения отходов, а сама реформа в этой отрасли стартовала в 2015 году. В ушедшем году регионы выбирали региональных операторов и разрабатывали комплексные региональные программы развития системы обращения с отходами. И в 2019, наконец, начнется практическая реализация этих программ.

По данным Минприроды, каждый год россияне «производят» более 70 млн тонн ТКО. Большая часть твердых коммунальных отходов - более 90% - захоранивается на полигонах. Еще 2% сжигается и 8% используется (но не всегда перерабатываются). За первые шесть лет ситуация должна серьезно измениться. В нацпроекте «Здоровье» поставлена цель - до 2024 года довести уровень утилизации мусора до 60% на перерабатывающих заводах. «А в итоге мы должны достичь 95% переработки мусора как, например, в Японии. Это возможно сделать уже к 2030 году», - говорит координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов.

Что же должно измениться в новом году для россиян? По плану с нового года в платежных квитанциях появится новая коммунальная услуга обращения с отходами. Раньше за мусор отдельно не платили, а сумма за вывоз и захоронение мусора входила в общие расходы. Тарифы определяют региональные операторы, которые будут теперь заниматься отходами. Сколько же придется платить за мусор?

«В среднем по регионам это будет в районе 100 рублей в месяц на человека. Сколько было? В разных регионах по-разному. В некоторых регионах было и 20 рублей. Тарифы складываются из нескольких составляющих: содержание так называемых площадок накопления по сбору отходов возле дома, которые должны будут переоборудоваться, транспортное плечо и тарифы на захоронение. ОНФ сейчас проводит мониторинг тарифов по регионам - насколько они будут отличаться от того, что граждане платили раньше, насколько они обоснованы», - говорит Миронов.

Кроме того, россияне будут вовлечены в процесс сортировки мусора. В разных регионах схемы обращения с отходами выбраны разные.

Московская область, например, пошла по пути использования двух контейнеров: в один контейнер граждане должны будут складывать пищевые отходы, во второй - стекло, макулатуру и пластик (так называемые вторичные ресурсы).

Причем, жильцам должно быть выгодно, чтобы их мусор заинтересовал перерабатывающие заводы, которые могут установить в том числе отдельные контейнеры для сбора конкретной необходимой им фракции мусора. Например, для отдельного сбора макулатуры.

«Чем более глубокую сортировку осуществляют граждане своими руками, тем они меньше платят за услугу обращения с отходами. Потому что они, по сути, продают свой мусор», - говорит Миронов. Суть в том, что граждане должны платить только за ту часть отходов, которая вывозится на свалку. А за отсортированный мусор, который забирает переработчик - не должны платить. Ведь для них это более дешевое вторичное сырье для производства товаров и прямая выгода. На практике есть усредненные нормативы - сколько в среднем человек формирует отходов, и этот норматив должен быть уменьшен, если стоят баки раздельного сбора мусора и граждане сортируют отходы. Грубо говоря, если весь мусор будут забирать переработчики, то гражданам вообще платить за мусор не надо будет. И так по плану должно произойти в итоге к 2030 году. «Пищевые отходы должны компостироваться, из них должны делать удобрения, грунты, как это происходит, например, в Израиле», - говорит собеседник.

«Здесь главное, чтобы жидкие бытовые отходы и твердые бытовые отходы не ехали в одной машине. Потому что в стандартном мусоровозе реальный объем отходов сжимается в 8 раз за счет прессов. После этого можно отделить только 15-20% твердых бытовых отходов и запустить их переработку. Если ТКО едут в отдельной машине, как это будет в столице и области, тогда запустить в переработку можно будет уже 45-50% объема», - рассказывает координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка».

Кажется, все довольно просто. Но здесь сталкиваются интересы так называемой «мусорной мафии», которая десятилетиями вывозит мусор на полигоны, и новой «гвардии» - сортировочными и перерабатывающими предприятиями, на которые делает ставку государство в борьбе за экологию.

«Полигонщики и региональные операторы чаще всего хотят везти отходы на помойки, так как это увеличивает их прибыль за счет того, что граждане платят больше за захоронение своих отходов. Они не хотят делиться своим объемом мусора, и, соответственно, потенциальной прибылью с промышленными предприятиями. Мы проанализировали все территориальные схемы обращения с отходами, и выяснилось, что в большинстве случаев промышленные предприятия по переработке отходов отсутствуют. В том числе потому, что существует такая неконкурентная борьба», - рассказывает Миронов.

Однако в рамках выполнения нацпроекта и указа президента ситуация должна измениться. Поставлена цель - создать 200 мусороперерабатывающих заводов, о чем напомнил на большой пресс-конференции Владимир Путин. «Речь идет о появлении 200 экотехнопарков, в которые могут входить как уже существующие предприятия, так и новые», - говорит собеседник.

«Уже удалось устранить порядка 12 тыс. незаконных свалок. Когда государство и общество движутся в одном направлении, тогда этот атавизм в виде мусорной мафии или мусорных бунтов, рано или поздно совсем отпадет.

У них будет выбор - либо вообще уйти из этого бизнеса, либо встроиться в него как цивилизованные участники - стать сборщиками или переработчиками. Как показывает практика, большинство свыберет второй путь», - говорит Миронов.

По его словам, в первую очередь России надо сосредоточиться на создании сортировочных пунктов. Потому что перерабатывающие предприятия в России в принципе имеются. Например, есть около 70 заводов по переработке макулатуры и несколько десятков - по переработке стекла. Но все они испытывают реальный дефицит в отсортированных отходах. «У нас существует около 10 крупных сортировочных центров в стране, а их должно быть 200-300 штук - по 1-2 в каждом регионе. Сейчас мы вынуждены даже из соседних государств завозить отходы, как это происходит в Нижнем Новгороде, например. То есть мы еще и покупаем чужой мусор», - говорит Миронов.

Еще недавно, кстати, российскую макулатуру не перерабатывали в России потому, что сборщики успешно продавали ее в Европе. Однако ситуация с макулатурой изменилась, когда ввели сначала запрет на ее экспорт в течение года, а потом отменили возврат НДС при экспорте макулатуры, что сделало уже не таким выгодным процесс его продажи Европе.

Надо отметить, что сортировка гражданами мусора - это первый этап. Необходима вторичная сортировка, потому что разделить, например, пластик на 10 различных видов население, конечно, не в состоянии. Есть ПЭТ - это самый ходовой вид, а есть множество других видов. Население также вряд ли захочет отрезать горлышко и донышко у пластиковой бутылки для сортировки, или мыть бутылку, чтобы клея не осталось от этикетки. «На сортировочном пункте происходит конкретная сепарация либо в ручном режиме, либо в автоматизированном, как в Зарайске (Московская область) или в Костроме. Дальше обработанные фракции едут на перерабатывающие предприятия и из вторичного сырья делают товар с добавленной стоимостью», - говорит Миронов.

В новом году также предстоит кардинально изменить отношение к опасным бытовым отходам - это ртуть, батарейки, лампочки. К захоронению они и так уже запрещены, но, понятно, что попасть на свалки с общим мусором могут довольно легко. По нацпроекту «Экология» планируется создание корпорации, которая займется решением этой проблемы. Миронов считает, что логичней озадачить этой проблемой Росатом, потому что он уже занимается опасными промышленными отходами, теперь и бытовыми займется. В каждом дворе должны появиться экобоксы, куда можно будет выкидывать батарейки, градусники, лампочки. И, конечно, должны открыться новые предприятия по утилизации опасных бытовых отходов. Сейчас такое предприятие работает только в Челябинской области, и весь объем, конечно, переработать не сможет.

Наконец, с нового года ужесточается система расширенной ответственности производителя за весь цикл жизни производимого товара вплоть до его утилизации. Такая система работает во всем мире и уже несколько лет ­- в России. Речь об уплате производителями и экспортерами экологического сбора. Однако с нового года это уже будет экологический налог. Сбор стал налогом, чтобы улучшить его собираемость. «В прошлом году было уплачено всего 2,5 млрд рублей, тогда как должны были собрать 40 млрд рублей. Именно это стало одной из причин того, что администрирование сбора от Росприроднадзора передали в ФНС. Раньше деньги от экологического сбора шли на различные экологические мероприятия и строительство инфраструктуры для переработки отходов. ОНФ предлагает сохранить такое положение вещей - чтобы деньги от налога тоже шли на конкретные экологические задачи», - говорит Миронов.

Впрочем, пока этот налог не заставил компании переходить на производство товаров (и упаковки) преимущественно из материалов, которые легко можно переработать, или из биоразлагаемых материалов. Такие производители платят экологический налог меньше. Но первые два года показали, что производители предпочитают платить максимальную ставку экологического налога, а не менять производство. Так что в этом направлении есть куда развиваться.


Источник
Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Ольга Самофалова
Все статьи Ольга Самофалова
Последние комментарии
«Не плачь, палач», или Ритуальный сатанизм
Новый комментарий от Русский Сталинист
28.03.2024 14:21
«Такого маршала я не знаю!»
Новый комментарий от учитель
28.03.2024 14:19
К 25-летию смерти Ф. Чуева
Новый комментарий от Владимир Николаев
28.03.2024 13:43
Хатынь двадцать первого века
Новый комментарий от Владимир Николаев
28.03.2024 13:17
Пора покинуть планету розовых пони
Новый комментарий от протодиакон Владимир
28.03.2024 13:06