ЕС оказался беззащитным перед лицом угрозы, которую сам пустил на порог
Мировые лидеры, в том числе Владимир Путин, выразили соболезнование властям Бельгии. Британский премьер Дэвид Кэмерон объявил о созыве Комитета по чрезвычайным обстоятельствам Великобритании COBRA на экстренное совещание.
Украинский президент Петр Порошенко тоже поспешил высказать соболезнования, а вот другие представители украинской власти уже успели увидеть в брюссельских терактах «российский след». Так, глава Службы безопасности Украины (СБУ) Василий Грицак заявил, что не удивится, если это окажется «элементом гибридной войны России». Представители российской власти, в том числе премьер Дмитрий Медведев, уже резко осудили это заявление. Некоторые украинские блогеры предположили, что теракты должны отвлечь внимание Европы от вынесения приговора Надежде Савченко. Как говорится, это было бы смешно, если бы не было так грустно.
Взрывы в Брюсселе стали самым масштабным актом террора в Европе после терактов в Париже. При этом 18 марта в брюссельской коммуне Моленбек были задержаны пять человек, в том числе и Салах Абдеслам, который находился в международном розыске как главный подозреваемый в организации парижских терактов. Символично, что объектом новой атаки был избран именно город, который считается центром Европейского союза. Недаром верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини даже не смогла сдержать слез во время пресс-конференции, и была вынуждена ее прервать.
Можно не сомневаться, что события в Брюсселе приведут к новому витку дискуссии о политике безопасности и миграционной политике Евросоюза. Напомним, что в эти дни представители ЕС и Турции обсуждают возможность заключения миграционного соглашения. Последний раз встреча по этому вопросу состоялась вчера. Соглашение по принципу «1 за 1» предусматривает высылку нелегалов обратно в Турцию. При этом взамен Анкара будет направлять в ЕС уже «отфильтрованных» мигрантов из лагерей беженцев. Взамен Брюссель обещает Турции ускорить переговоры о визовой либерализации с ЕС и даже о потенциальном членстве, а также выделить предусмотренные ранее три миллиарда евро. Соглашение вызывало у некоторых представителей ЕС много вопросов, но не исключено, что сегодняшние события ускорят его подписание.
- Уже сейчас можно сказать, что работа спецслужб была провальной, - считает президент Международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа», депутат Мосгордумы Сергей Гончаров. - Трагедия в Брюсселе и теракты в Париже, которые произошли четыре месяца назад, - это звенья одной цепи. Под личиной беженцев в Европу проникли многие молодые мужчины, которые или уже являются боевиками или завербованы ими. Отсюда и закономерный результат.
То, что спецслужбы, даже имея информацию о готовящихся терактах, не сумели на нее отреагировать - это, мягко говоря, недоработка. Но если руководство европейских стран не поймет, что ситуация для них становится критичной, что они не контролируют поток беженцев и к ним попадают агенты того же ИГИЛ *, можно ожидать, что в дальнейшем такие инциденты будут повторяться.
«СП»: - Насколько масштабной должна быть террористическая группа для совершения такой атаки, как в Брюсселе?
- Для такой акции достаточно небольшой группы из 5-6, а иногда и из трех человек. Находить и контролировать их спецслужбам намного труднее. Мы обычно говорим о таких организациях, как ИГИЛ или «Аль-Каида» **, но достаточно нескольких экстремистов, чтобы организовать хаос, подобный брюссельскому. Европейская толерантность привела к тому, что мы сейчас видим. Если в Германии находится миллион сто тысяч беженцев, представьте, какой процент среди них может быть завербован боевиками. И они расползаются по всей Европе. Без изменения миграционной политики повторение таких терактов очень вероятно.
Генерал-майор ФСБ в отставке, бывший руководитель управления информации МВД и зампредседателя ФСКН Александр Михайлов также считает, что причина активизации террористической активности в Европе - непродуманная миграционная политика.
- С одной стороны, даже несмотря на наличие предупреждения о теракте, невозможно обеспечить безопасность каждого вагона, каждого автобуса, каждой остановки. С другой, аэропорт должен быть самым защищенным объектом, тем не менее, там произошел теракт. Для того чтобы предотвращать атаки, нужно вести эффективную оперативно-розыскную деятельность, иметь оперативную базу. Мне кажется, что сегодня полиция просто бессильна против «спящих» террористических ячеек на территории Европы. Слишком много людей, которые представляют серьезную угрозу, уже находятся на ее территории. Такой мощный вал миграции приводит к тому, что спецслужбы, с одной стороны, просто не в состоянии обработать информацию, а с другой, по определению не готовы к проведению необходимых фильтрационных мероприятий.
С этой проблемой европейцы будут сталкиваться еще не раз. Мы неоднократно говорили: то, что случилось в Париже - это только начало. На сегодняшний день Евросоюз оказался совершенно не защищен. Спецслужбы ЕС в целом не обладают необходимой степенью координации, не слишком доверяют друг другу, не обмениваются информацией, и в итоге получают то, что получают. Европа с точки зрения проникновения террористов абсолютно прозрачна. Слишком много они говорили о толерантности, об открытых границах. Вот и получили такой результат. Думаю, быстро исправить ситуацию у них не получится. Ресурсы спецслужб в Европе ограничены, как и степень их подготовки.
«СП»: - Может ли соглашение с Турцией улучшить ситуацию?
- Это ерунда. Лично я вообще не верю в какие-либо договоренности с Турцией. Турки в политическом смысле очень специфические люди. Они говорят одно, а делают совсем другое. Нужно прекрасно понимать: те, кого сегодня выслали на территорию Турции, завтра могут снова оказаться в Европе. Я не верю в серьезные договоренности и не понимаю, как европейцы вообще могут это обсуждать. Турки ведут свою игру и защищают свои интересы. Они получат необходимые деньги, но не факт, что при этом будут реализовывать свои обязательства.
Профессор кафедры российской политики факультета политологии МГУ Андрей Манойло полагает, что Бельгия представляет собой «рай» для террористических группировок.
- Мотивов у террористов было два. Во-первых, это ответ и месть террористов за арест Салаха Абдеслама, предполагаемого организатора терактов в Париже. Видимо, боевики предупредили спецслужбы о том, что если его не отпустят, последуют теракты. Во-вторых, Франция уже заявила о том, что будет требовать от Бельгии экстрадиции Абдеслама. Террористы пытаются устрашить и оказать давление на правительство Бельгии, чтобы Абдеслама не выдавали Парижу. Это прямой шантаж.
Несмотря на конкретную причину атак, вся Бельгия сегодня с точки зрения террористической угрозы находится в катастрофическом положении, и ее пора спасать. Эти теракты возникли не на пустом месте, и не случайно Абдеслам спрятался в одной из бельгийских коммун. В условиях мультикультурализма и того, что страна состоит из изолированных коммун, спрятаться там проще простого. То, что там есть опорные базы террористов и они чувствуют себя свободней, чем в любой европейской стране - это факт.
Напомню, что еще до террористических атак в Париже боевики напали на военный гарнизон в Бельгии, чтобы завладеть оружием. Если террористическое подполье обладает такими силами, это серьезно. Очевидно, что Бельгия не справится сама с террористической сетью. К кому она обратится - вопрос. Французские спецслужбы в ноябре прошлого года показали свою неэффективность.
«СП»: - Приведет ли это происшествие к каким-то изменениям в политике ЕС?
- Эти теракты - это удар террористов в самое сердце ЕС. Бельгия - одно из самых слабых звеньев, которое уже несколько лет балансирует на грани распада. Развалить Бельгию и инициировать цепную реакцию в ЕС достаточно просто. Правильно было бы вновь поднять предложение о создании единой службы общеевропейской безопасности, которое высказал еще после атак в Париже премьер-министр Италии Маттео Ренци. Это надо было сделать еще вчера или позавчера.
Что касается миграции, уже упущено время, когда перекрыв дороги и границы, можно получить результат. Террористы имеют возможность вербовать граждан самой Старой Европы. Они находят последователей среди людей, которые уже давно прибыли, натурализовались и никак не проявляли себя в качестве экстремистов.
Теракты в Бельгии могут стать катализатором ужесточения миграционных правил ЕС. Но мне кажется, что власти ЕС боятся связываться с теми, кто уже прибыл. Их слишком много, они хорошо организованы и имеют своих лидеров. Сеть организаций мигрантов в разных странах координирует свои действия. Европейцы понимают эту угрозу, но если пытаться надавить сейчас на этот нарыв, он может взорваться. Точка невозврата еще не пройдена. Европе нужно серьезно усилить борьбу с терроризмом, причем делать это сообща. Кроме того, необходимо выработать разумную и единую миграционную политику. Пока все попытки справиться с миграционным кризисом только приближают катастрофу.
«СП»: - Могут ли теракты ускорить заключение соглашения о мигрантах между Турцией и Евросоюзом?
- Думаю, Эрдоган постарается воспользоваться ситуацией и тем, что европейские страны напуганы, а, значит, являются хорошим объектом для манипулирования. Он уже говорил о том, что нужно разогнать Совбез ООН, потому что там нет ни одной мусульманской страны. Европейские государства должны понимать, с кем они имеют дело и не думать, что Турция, даже если ей дать много денег, поможет решить проблему мигрантов. Для Анкары мигранты - это элемент мягкого шантажа. Они обещают сдерживать их в обмен на деньги. Но как только деньги кончаются, они грозят опять открыть эти коридоры. Турция использует этот фактор для давления на Европу. А нужно им многое - от отмены виз и денег до членства в ЕС.
.jpg)
