Какая фраза ярче всего могла бы охарактеризовать итог 12-часовых переговоров министра иностранных дел России Сергея Лаврова и американского госсекретаря Джона Керри в Женеве? На наш взгляд, самого главы МИД: «РФ и США ищут новые точки соприкосновения по Сирии».
Дипломаты заявили, что им удалось договориться о конкретных направлениях, по которым будет вестись работа с правительством САР и оппозицией, однако при ближайшем рассмотрении нынешние «шаги вперед» прорывными назвать нельзя. Они больше походят на очередные намерения сторон урегулировать сирийский вопрос без каких-либо конкретных договоренностей.
Тезисы, которые Лавров и Керри публично озвучили по итогам встречи, сводятся к следующему:
- политический процесс - главная цель, поэтому необходимо в самое ближайшее время объявить о созыве прямых переговоров между властями Сирии и всем спектром оппозиции;
- РФ впервые получила от США список тех группировок, которые присоединились к перемирию в Сирии через американскую коалицию;
- соглашение о прекращении огня необходимо пересмотреть для того, чтобы достичь цели сокращения насилия, и оно должно быть выверенным;
- гуманитарный доступ должен быть обеспечен ко всем нуждающимся гражданам Сирии, прежде всего в районе Алеппо;
- заниматься вопросом размежевания оппозиции от террористов нужно быстро, хоть эта задача и представляется сложной;
- курды должны оставаться частью сирийского государства, РФ и США выступают за единую Сирию;
- речи о бесполетных зонах в Сирии не идет, но необходимо наладить координацию между российскими ВКС и возглавляемой США коалицией.
«Точки» где-то рядом
Как заявил после встречи дипломатов официальный представитель Пентагона Питер Кук, между военными США и России на данный момент нет никаких договоренностей о сотрудничестве в Сирии. И если смотреть на вещи без дипломатических реверансов, исходя из реально сложившейся ситуации на сирийском фронте, перспектива выработки реально действующего соглашения выглядит весьма призрачной.
- Прогресс уже в том, что переговоры между США и Россией по Сирии продолжаются, говорит советник директора РИСИ, востоковед Елена Супонина. - Возможно, стороны намереваются доработать некие инициативы, которые будут озвучены позже, но разногласия по политическим вопросам остаются, и они слишком велики. Поэтому упор делается на оказание гуманитарной помощи и контртеррористическое сотрудничество. То, что координация по этим двум вопросам будет налаживаться, - уже хорошо, но перспектив, что сирийская война скоро прекратится, пока нет.
Представляется, что в лучшем случае военные эксперты РФ и США могут договориться об общих районах нанесения авиаударов - по провинциям Ракка и Дейр-эз-Зор, контролируемых «Исламским государством». Интенсификация ударов в Дейр-эз-Зоре выгодна обеим сторонам: Вашингтону - для предотвращения снабжения «столицы» «Исламского государства» * Ракки, Москве - для помощи заблокированному сирийскому гарнизону, куда российским и даже иранским самолетам приходится постоянно доставлять гуманитарную помощь и перебрасывать дополнительные подразделения не только ливанской и иракской «Хезболлы», но и палестинцев из-под Дамаска.
Общие бомбардировки Ракки (ВКС периодически наносят там удары) также могут принести политические очки сторонам: российские власти продемонстрируют международному сообществу, что действительно борются с ИГ, а не спасают режим Башара Асада и бомбят «умеренных», в чем их часто упрекают, а США покажут перед выборами, что близки к уничтожению террористов ИГ и что в целях мировой безопасности даже готовы сотрудничать с Россией (о необходимости этого постоянно говорит оппонент Хиллари Клинтон - кандидат в президенты США республиканец Дональд Трамп).
В то же время ситуация в Алеппо становится все более запутанной. Во-первых, отряды 13 группировок из тактического объединения «Fatah Halab», воюющего там с правительственными войсками и их союзниками, недавно по турецкой территории были переброшены на север страны. И сейчас они и турецкие регулярные войска воюют против ИГ и курдско-арабского альянса «Демократические силы Сирии» (SDF). Вторжение Турции в Сирию для формирования буферной зоны, в том числе и с воздуха, явно согласовано с Дамаском и Тегераном. Поэтому остается неясным, как в дальнейшем будет разрешена проблема «Fatah Halab»: Анкара явно не намерена оставлять без поддержки группировки в Идлибе и внутри города Алеппо, которые воюют за ее интересы на севере одноименной провинции.
Во-вторых, содержание переданного РФ американского списка группировок не разглашается, однако западные эксперты уверены, что речь идет именно о группировках «Fatah Halab». Так, накануне объединение опубликовала заявление, в котором согласилось на доставку гуманитарной помощи через квартал Рамусех и трассу Кастелло при условии, что будет введен режим перемирия по всей стране на 48 часов.
Сирийский конфликт наглядно показал, что США и страны Персидского залива могут провести ребрендинг кого угодно и назвать «умеренными» любые группировки. Следовательно, такие структуры бомбить нельзя - с их лидерами сирийскому правительству надо садиться за стол переговоров. Американцы утверждают, что готовы давить на повстанцев для скорейшего их отделения от «Джебхат Фатх аш-Шам» (бывшей «ан-Нусры» **), однако в реальности такой шаг не отвечает интересам США, поскольку размежевание оппозиции облегчит работу Минобороны РФ. А это, в свою очередь, приведет к ослаблению давления оппозиции на правительственные войска, что однозначно укрепит режим Башара Асада.
- Логика Запада ясна, не понятно, что хочет Россия? Если мы сейчас хотим прекратить войну, то как можем рассуждать о некоем едином территориальном пространстве? - говорит директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров. - Любая оппозиция будет выступать за свержение нынешнего сирийского режима. А если в наших планах договориться, то стоит определить, насколько нам нужен Асад и какое правительство мы хотим видеть в Сирии? Если режим даже слышать не хочет об элементарной курдской автономии, заключает тактический союз с Анкарой, то неужели Асад допустит в кресло министра обороны представителя от оппозиции? Лично у меня сложилось впечатление, что наши дипломаты говорят одно, а события в Сирии идут другие, сами по себе.
Курдский вопрос
«Мы за единую Сирию - заметил на пресс-конференции после переговоров в Женеве Керри. - Мы не поддерживаем независимую курдскую инициативу. Работа с ними, с некоторыми элементами курдских сил, велась на очень ограниченной основе».
Такое заявление госсекретаря, безусловно, является лукавством и связано оно с турецкими действиями на севере Сирии. Американцы только за последний год вложили огромные средства в курдские отряды самообороны YPG, а также рассматривают Сирийский Курдистан в качестве плацдарма для противостояния правительству Асада, построив в Кобани военные объекты для развертывания армейской авиации.
Вашингтон согласился поддерживать турок после начала «Щита Евфрата» по нескольким причинам. Во-первых, из-за стремления американцев не допустить дальнейшего усиления тактического сотрудничества Анкары с Дамаском на фоне курдской угрозы. Во-вторых, таким образом он сможет контролировать операцию во избежание полномасштабных столкновений турок с курдами. В-третьих, турецкие войска и подконтрольные им силы Сирийской свободной армии, хотя и явно по договоренности, но очищают приграничные территории от ИГ. Это американцы могут преподнести как успех международной коалиции в борьбе с терроризмом.
Кстати, не соответствуют действительности и заверения Керри министру иностранных дел Турции о том, что 25 августа отряды сирийских курдов отступили на восток от реки Евфрат в Сирии. В тот же день курдские отряды YPG действительно отступили от города Манбидж, передав контроль над территориями между Кобани и Африном «Военному совету Манбидж», то есть входящим в SDF арабским отрядам, но формально не выходящим из состава Сирийской свободной армии. Однако за Евфрат основные силы не перешли, сосредоточившись на занимаемых ими территориях на западном берегу, в том числе на юге Джераблуса. За перешедший под контроль турок город у курдов продолжает формально отвечать «Военный совет Джераблус», а на его южных окраинах не прекращаются бои протурецких группировок с отрядами SDF&YPG. Подразделениям «Военного совета Джераблус» 27 августа даже удалось отодвинуть протурецкие силы от ключевого населенного пункта Айн аль Баяда.
Самое интересное, что бои турок с курдами активизированы и на других направлениях. По некоторым данным, в город Азаз, куда продвигаются протурецкие силы, захватившие Джераблус, прибывают подкрепления «умеренных» из провинции Идлиб, как для участия в операциях против ИГ, так и против курдов - с «внешней стороны» кантона Африн. Там также идут боестолкновения между курдами и ССА в районах к северу от Тель Рифат и у авиабазы Менег. На территории кантона Африн продолжается мобилизация добровольцев для войны с Турцией.
В провинции Хасака 27 августа также были зафиксированы боестолкновения SDF и протурецких сил. Последние попытались занять позиции в области Айн Дивар, расположенной в треугольнике сирийско-турецко-иракской границы, недалеко от Макие. А на юге мухафазы - поблизости от Шаддади - боевики ИГ отбили у SDF три населенных пункта. Как отмечают эксперты, если силы Асада нарушат перемирие и попытаются атаковать курдов из Камышлы, чтобы вернуть себе утраченные позиции в Хасаке, то на фоне наступления турок и ИГ положение курдов здесь сильно осложнится.
Турецкие СМИ заявили, что Турция также планирует начать операцию в Кобани, а 27 августа турецкие войска перешли сирийскую границу и начали возводить полевые укрепления рядом с городом.
В сложившейся ситуации ожидаемы шаги американцев по разведению сторон, чтобы не допустить масштабных боестолкновений между своими союзниками. Но как у них это получится и получиться ли - вопрос. Как замечает Анри Барки из исследовательского Центра имени Вудро Вильсона в Вашингтоне в интервью порталу ARA News, после начала «Щита Евфрата» и последующих за ним событий американцам будет очень сложно заставить курдов идти на Ракку:
- Внимание Пентагона, видимо, будет сосредоточено на освобождении иракского Мосула. Курды могут не захотеть двигаться на Ракку, учитывая, как им пришлось уйти из Манбиджа. Скорее всего, курды из YPG захотят проверить США на их приверженность обязательствам.
Семен Багдасаров также считает, что теперь курды будут намного осторожнее в отношениях с США. По его словам, вряд ли они откажутся от американской авиационной поддержки и поставок оружия, но определенные условия диктовать будут.
- Американцы их «накачали» таким количеством оружия, что они могут 10 лет воевать, особо не оглядываясь на другие каналы поставок вооружений, - отмечает эксперт. - При желании мы могли бы воспользоваться ситуацией и переманить курдов на свою сторону, пообещав им свою поддержку. Но я сомневаюсь, что Москва это сделает, поскольку мы слишком много оглядываемся на своих союзников - Дамаск и Тегеран, которые уже не раз нас подводили. При таком раскладе я сомневаюсь, что мы добьемся в Сирии каких-то результатов. Да, нам удалось создать в Латакии морскую и авиационную базы, но зачем они нам в вечно воюющей стране? Надо стукнуть кулаком по столу и проводить свою политику. В конце концов, если бы мы не вмешались в сирийский конфликт, Асада уже давно свергли.
* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года признано террористической организацией и её деятельность в России запрещена.
** Группировка «Джебхат ан-Нусра» решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года была признана террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.
Источник
_1.jpg)
