Сегодня, 6 ноября 2015 года, в ходе очередного Пленарного заседания депутаты провели первые в истории работы Народного Совета парламентские слушания, на которых обсудили статус украинского языка в Донецкой Народной Республике. С целью более глубокого изучения проблемы в части, касающейся государственных языков в Республике, Комитет по конституционному и государственному строительству выступил с инициативой проведения парламентских слушаний. Парламентские слушания - одна из форм деятельности Народного Совета ДНР, которая представляет собой заслушивание мнений депутатского корпуса, государственных и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или актуальному вопросу, входящему в компетенцию Народного Совета на пленарном заседании.
Открывая слушания, Председатель Народного Совета ДНР Денис Пушилин подчеркнул сложность и неоднозначность языкового вопроса.
«Народный Совет - это не только законодательный, но и политический орган. Сегодня на первые парламентские слушания вынесен очень важный и одновременно сложный политический вопрос: украинский язык как второй государственный, его актуальность и целесообразность», - сообщил Денис Пушилин. По его словам, еще до начала парламентских слушаний мнения депутатов разделились: «Некоторые считают, что нельзя повторять ошибки Киева, когда они начали запрещать языки. Некоторые считают, что после того, что случилось с жителями Республик, использование украинского языка вызовет неприятие. Мы должны учесть интересы представителей всех национальных групп и занять консолидированную позицию». Как один из вариантов Денис Пушилин предложил отказаться от самого понятия «государственный язык». «Возможно, нам стоит отказаться от этого понятия - «государственный язык», а ввести определение «официальный язык делопроизводства». Им будет русский язык», - предложил спикер Народного Совета.
В рамках программы парламентских слушаний некоторые депутаты выступили с тематическими докладами, кроме того всем желающим была предоставлена возможность высказать свое мнение. Вопрос государственного языка вызвал живую дискуссию, в которой особое внимание было уделено исторической ретроспективе использования украинского языка на территории Республики.
В парламентских слушаниях принял участие декан исторического факультета ДонНУ, кандидат политологических наук Кирилл Черкашин. В контексте обсуждаемой темы он выступил с докладом о необходимости создания Института изучения истории народов Донбасса. Депутаты Народного Совета по итогам парламентских слушаний рекомендовали провести в Республике широкий опрос общественного мнения по этому вопросу. Если опросы покажут негативное отношение жителей к статусу украинского языка, Глава ДНР может инициировать поправки в Конституцию Республики.
По окончании парламентских слушаний законопроект «Об использовании языков на территории Донецкой Народной Республики» был вынесен на рассмотрение в первом чтении. Подготовил данный проект Закона Комитет Народного Совета по конституционному законодательству и государственному строительству.
«Предложенный проект Закона установит правовые основы использования языков на территории Донецкой Народной Республики, определит обязанности государства в создании условий для их изучения и развития, обеспечит одинаково уважительное отношение ко всем без исключения языкам, используемым в Республике», - подчеркнул в своем докладе председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Бидёвка.
В качестве государственного языка данный законопроект устанавливает русский язык, а также определяет сферы использования государственного и иных языков. Кроме того, проект предусматривает государственную защиту прав всем представителям национальных групп, проживающих в Республике, и обеспечивает свободное использование ими родного языка. «Предметом регулирования предложенного проекта Закона являются общественные отношения, которые возникают в связи с использованием языков в деятельности государственных, негосударственных организаций и органов местного самоуправления. При этом законопроект не регламентирует использование языков в межличностных отношениях и в религиозных объединениях», - отметил пресс-службе Народного Совета Владимир Бидёвка.
В результате голосования законопроект «Об использовании языков на территории Донецкой Народной Республики» был принят за основу большинством голосов и направлен в профильный комитет на доработку с учетом рекомендаций, предложенных в ходе парламентских слушаний.