itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

Пора отменить выборы?

0
104
Время на чтение 3 минуты

Сергей ПисаревЧасто слышу о кадровых проблемах - в массе сфер, от образования до ВПК и космоса. Если уж ракеты у нас падают, действительно, пора бить тревогу. Но главный кадровый вопрос - не в отраслевой плоскости, а в сфере госуправления.

Именно от качества чиновников зависит, по каким стратегиям страна будет жить, какой будет ее макроэкономика. Все это в итоге и формирует ситуацию в каждой отрасли. От профессионализма и моральных качеств чиновников всех уровней зависит работа федеральной, региональной и городской экономик. А эффективность кадров в системе госуправления недостаточна.

Это и президент понимает: если Владимиру Путину нужно лично лететь в Крымск, чтобы на месте регулировать очередность на получение компенсаций после наводнения, и персонально следить, своевременно ли подвозят питание в районы бедствия на Дальнем Востоке, ясно, что цепочка - администрация президента, правительство, полпредство, власти регионов и городов - работает недостаточно эффективно.

На мой взгляд, причин на то несколько. Во-первых, аппарат чиновников колоссально раздут. В царской России работало всего 150 тыс. госслужащих. И империя была не просто управляема, но даже умудрялась развиваться - вглубь и вширь. Хотя компьютеров в то время было явно меньше, связь тоже была забавная, а вместо самолетов и поездов в ходу все больше были лошади. В СССР чиновников было много - по объективным причинам. Партия тогда занималась не только политикой, но и экономикой - госаппарат управлял заводами, стройками, продовольствием и др. Когда страна перешла на рыночные рельсы, по логике, число чиновников должно было резко сократиться. Но почему-то административные здания не высвобождаются - напротив, строятся всё новые. Если число чиновников превышает разумные пределы, то какие бы профессионалы в ведомствах и министерствах ни работали, оперативно решать задачи крайне сложно. Да зачастую невозможно заставить такую махину шевелиться! Поэтому просто жизненно необходимо говорить (уже в который раз!) о кардинальном сокращении в этой сфере.

Второй вопрос - как люди попадают на госслужбу. Основной способ для первых лиц - выборы. Я согласен, что главу государства нужно определять всенародным голосованием. Это объективный способ выбрать путь развития страны: социалистический с Зюгановым, либеральный с Немцовым и Навальным или государственно-рыночный - с Путиным. Но когда выборы начинают транслировать на уровень губернаторов и мэров - это ошибка. Доходит до анекдотических ситуаций: вся страна идет по капиталистическому пути, а в каком-нибудь регионе побеждает кандидат с коммунистическим лозунгом о национализации «заводов и пароходов». К тому же управляемость теряется, президенту сложно давать команду такому губернатору. Он ведь может заявить: «Не буду я тебя слушаться, меня народ выбрал. Отвали». Кроме того, на посты глав регионов или городов могут прийти не профессионалы, а просто популярные персоны. Самый курьезный пример, когда губернатором Алтайского края стал Михаил Евдокимов - люди выбрали известного комика за милое лицо. Не думаю, что кто-нибудь отважился бы полететь с милым пилотом, который никогда раньше самолетом не управлял. Быть мэром или губернатором не проще: только отвечают они не за 100 жизней, как пилот, а за несколько миллионов.

Я считаю, что эта система неэффективна. Тем более, в выборах мэров и губернаторов участвует подавляющее меньшинство населения - 25-30%. При такой низкой явке победитель набирает процентов 25-30%, и получается, что новый мэр и губернатор - выбор всего 10% людей! Я убежден: граждане не ходят на выборы не потому, что им все равно или они глупые. Просто они сами интуитивно понимают, что система формирования власти неправильная. Нужно ее пересматривать: президент должен рекомендовать кандидатуру губернатора для облдумы, губернатор - предлагать проверенных людей на пост мэров депутатам гордумы. Тогда глава города не сможет сказать губернатору «Отвали!». Стоит поменять и систему назначений людей в команду мэра и в главы региона. Сейчас чиновники часто попадают в госорганы за лояльность к руководителю. На втором месте - их профессионализм и в самом конце - моральные качества (на кого работаю: на себя или на людей). В итоге - мы часто видим непрофессиональные решения, коррупцию, кумовство и командные игры по зарабатыванию денег.

Эту пирамиду качеств пора перевернуть. Брать в аппарат людей в первую очередь с правильными моральными установками, потом уже с опытом работы и пусть нелояльных шефу. Примеры такие на государственном уровне уже есть: Дмитрий Рогозин, который раньше критиковал Владимира Путина, назначен им вице-премьером, возглавил Военно-промышленную комиссию при правительстве и показывает результат. Или Сергей Глазьев: был оппонентом Путина, баллотировался в президенты. Но Таможенный союз - полностью его рук дело. И Глазьев, и Рогозин - государственники, которые пришли на госслужбу не рулить финансовыми потоками и себе деньги делать, а приносить пользу обществу.

Такой подход должен быть не только на федеральном, но и на региональном и городском уровнях. Если президент идет на такие кадровые решения, почему бы его тактику не перенять мэрам и губернаторам?

Сергей Писарев, президент благотворительного фонда «Русский предприниматель»

Источник
Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Сергей Писарев
«Пикник» на обочине
Современная Россия – это, конечно, не СССР с зашкаливающей цензурой, и группа «Пикник», безусловно, по своему талантлива и оригинальна. Но, собирать деньги для помощи пострадавшим под песни о дьяволе и вампирах?
29.03.2024
Все статьи Сергей Писарев
Последние комментарии
О красных и белых
Новый комментарий от Vladislav
29.03.2024 10:28
«Такого маршала я не знаю!»
Новый комментарий от Владимир Николаев
29.03.2024 07:07
«Не только кощунственный, но и антигосударственный акт»
Новый комментарий от Александр Волков
29.03.2024 06:47
Пикник на обочине Москвы
Новый комментарий от Vladislav
29.03.2024 00:17
Если всерьёз об Эдмунде Шклярском и о «Пикнике»
Новый комментарий от С. Югов
28.03.2024 23:30
«Не плачь, палач», или Ритуальный сатанизм
Новый комментарий от Калужанин
28.03.2024 22:04
Молчать нельзя осаживать
Новый комментарий от Александр Тимофеев
28.03.2024 21:09