14 декабря 2017 года Президент Российской Федерации Владимир Путин провел 13-ю большую ежегодную пресс-конференцию, на которой особо отметил, что одним из приоритетов российского государства и правительства на ближайшие годы станет развитие инфраструктуры, а значит, необходимо искать золотую середину между экономическим развитием страны и сохранением экологии. В случае реализации инфраструктурных проектов необходимо проводить компенсационные посадки деревьев.
В соответствии с предложением Президента 19.07.2018 был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», который вступил в силу с 1 января 2019 года.
Закон нужный, но возникает несколько вопросов по его реализации.
«В соответствии с законом лица, использующие леса для выполнения работ… обязаны выполнить работы по лесовосстановлению и лесоразведению на площади, равной площади вырубленных лесов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений». Кто укажет место равное площади вырубленных лесов, закон не говорит.
За вырубленные при строительстве дороги через Химкинский лес 100 гектаров строители обещали высадить лес на площади 500 гектаров. От своего обещания они не отказывались, но у них возникли проблемы с поиском этих гектаров для компенсационной лесопосадки. При строительстве газопровода «Сила Сибири», по оценкам Амурского Минлесхоза, предстоит вырубить около 2,686 тыс. га. Если возникли проблемы для поиска 500 гектаров, кто найдёт свободные территории в 2 миллиона 686 тысяч гектаров? Судя по тишине в СМИ, никто не собирается искать эти площади, а это может рассердить Президента.
В соответствии с законом, «не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений необходимо выполнить работы по лесовосстановлению и лесоразведению на площади, равной площади вырубленных лесов». На первый взгляд, всё правильно, но возникает следующий вопрос, если вырубка проведена до публикации этого закона, а владельцы освобождённой от леса территории получают прибыль от своей деятельности, обязаны ли они провести компенсационное лесовосстановление или нет?
После наполнения чаши Рыбинского водохранилища ушли под воду более 250 тыс. га леса. Куйбышевское водохранилище поглотило 113, 56 тысяч га леса.
Википедия приводит список из 189 ГЭС разной мощности находящихся на территории России. Площадь затопленного леса в списке не названа.
Компенсационные посадки леса невозможно выполнить без создания проектного института по выявлению и подготовки земель для создания лесов компенсации. Разработчики федерального закона об этом даже не подумали.
Поэтому, пока в Тюмени не появился такой проектный институт, учитывая то, что нельзя объять необъятное, и то, что любой путь начинается с первого шага, предлагаю начать компенсационные посадки с восстановления леса вокруг озера Липовое и создания зелёного кольца вдоль окружной дороги.
Ещё в конце прошлого века озеро окружали густые липовые леса, благодаря которым оно и получило своё название. Они были вырублены для хозяйственных нужд. Теперь у озера сохранилась лишь небольшая рощица из нескольких десятков лип.
При добыче торфа на окрестных болотах озеро обмелело, и большая его часть заросла камышом, тростником и осокой.
Вернуть уровень озера на естественные отметки невозможно из-за подтопления дачных кооперативов, но провести выемку грунта на заболоченной части для увеличения водной поверхности и создания отвалов вокруг озера под дополнительные территории компенсационных лесов технически возможно.
Озеро Липовое знаменито не только чистотой воды и раками. Одну отделившуюся после падения уровня воды часть назвали озером «Чемпионов». На этом озере проводятся международные соревнования моржей. Во время соревнований телевизионщики показывают только прорубь и установленные вдоль неё баннеры, потому что база выглядит, мягко говоря, бедно.
Президент неоднократно говорил о развитии туризма в России. Комплексный подход к благоустройству озера по программе лесов компенсации может оказать помощь в создании «Туристического комплекса любителей холодной воды».
Тюмень в своё время много сделала для того, чтобы Газпром стал современным Газпромом, поэтому начать компенсационные посадки леса, вырубленного при строительстве газопроводов, включая «Силу Сибири», предлагаю с берегов озера Липовое.
Александр Николаевич Уфаев, инженер-геодезист
