itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

Временная победа партии Набиуллиной

Профессор Ольга Китова о споре по программе проектного финансирования между Минэкономразвития и ЦБ

Санкции против России  SWIFT в России  Санкции Запада и ответ России 
0
905
Время на чтение 6 минут
Как сообщалось, совещание по экономике началось у Президента России Владимира Путина поздно вечером 10 марта и закончилось за полночь. Дневной график перегружен, объяснял его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

У Президента собрались его помощник Андрей Белоусов, премьер Дмитрий Медведев, его первый зам Игорь Шувалов, министры финансов Антон Силуанов и экономического развития Алексей Улюкаев, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина и председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, пишет газета «Ведомости».

Инициатором совещания был Улюкаев, говорит федеральный чиновник. Спорили о программе проектного финансирования Минэкономразвития и ЦБ, рассказывают три федеральных чиновника, затем дискуссия переросла в обсуждение, как стимулировать экономический рост.

Минэкономразвития предлагает увеличить программу ЦБ со 100 млрд до 240 млрд руб., говорит один из них. Необходимые для этого госгарантии в 60 млрд руб. заложены в бюджете. Улюкаев пытался убедить коллег в необходимости стимулировать экономический рост за счет госинвестиций, одна из форм – проектное финансирование, рассказывают два федеральных чиновника, знающих это от участника совещания. Против выступили Набиуллина и Белоусов, говорит один из чиновников: им не нравится механизм отбора проектов.

По программе проектного финансирования в 2015 г. отобрано 42 проекта стоимостью 347,3 млрд руб., им требуется 235,5 млрд кредитов (см. таблицу), например, для проектов создания ледокольного флота, аэропорта в Ростове-на-Дону, в фармацевтике, по импортозамещению в сельском хозяйстве, тепличного хозяйства, животноводства, электрических сетей. Проекты получают кредиты в отобранных банках под 11,5% (Минэкономразвития предлагает увеличить ставку до 12%), а те получают рефинансирование в ЦБ под 9%. На 4 марта 2016 г. ЦБ рефинансировал кредиты по программе лишь на 69,2 млрд руб., приводит слова Улюкаева представитель Минэкономразвития.

Позиция ЦБ: «выберите сначала лимит, а потом можно говорить о его увеличении», поясняет чиновник финансово-экономического блока. Он напоминает, что ЦБ ранее соглашался увеличить лимит программы, когда будет выбрано 75% средств. ЦБ не нравится механизм отбора проектов, у которого нет внятной логики и приоритетов: принцип – «кто первый добежал, того и тапки», говорит другой чиновник. Непонятно, почему отбираются именно эти проекты, считает третий чиновник. Более понятным он считает кредитование через Фонд развития промышленности при Минпроме, который решено докапитализировать на 20 млрд руб.: понятен принцип отбора проектов, есть приоритет – импортозамещение. Механизм отбора по программе ЦБ достаточно жесткий, спорит другой чиновник: проекты проходят аудит и на межведомственной комиссии, и в банках, инструмент пользуется спросом, а значит, нужно увеличивать лимиты. Отбор публичный и прозрачный, настаивает представитель Минэкономразвития: приоритетные отрасли – сельское хозяйство, обрабатывающие производства, транспортный комплекс, связь и телекоммуникации, энергетика.

Еще одна претензия – уже к банкам, говорит чиновник: «Они на всякий случай заносят проект на комиссию, получают одобрение, а потом долго не выдают деньги». Проектов, отобранных комиссией, значительно больше, чем реально профинансированных, рассказывает собеседник «Ведомостей»: на бумаге лимит в 100 млрд руб. уже выбран, по факту же это не так. Механизм проектного финансирования абсолютно рабочий и доказал свою эффективность, не согласен представитель ВТБ: банк выдал кредиты на несколько десятков миллиардов рублей и компании уже получили деньги. Представитель Сбербанка – второго ключевого агента по программе – не ответил на запрос «Ведомостей».

Решений об увеличении лимита на совещании принято не было, знают два федеральных чиновника. Песков отказался комментировать итоги совещания. В пресс-службе ЦБ в воскресенье не ответили на запрос «Ведомостей».

В правительстве спорят, стоит ли стимулировать инвестиции государственными деньгами, на чем настаивает Минэкономразвития, или можно прибегнуть к другим, нестандартным инструментам, говорит федеральный чиновник. На форуме ТПП председатель экспертного совета Фонда развития промышленности Антон Данилов-Данильян, выступая как эксперт ТПП, предложил Путину идею: ЦБ выкупает нерыночные облигации фонда, выпущенные под ставку 4% на сумму около 400 млрд руб. Путин сказал, что с осторожностью относится к этой идее из-за инфляционных рисков, хотя в будущем этот инструмент и может быть востребован. Идея заслуживает внимания, но требует дополнительной проработки в первую очередь с ЦБ, говорит замминистра промышленности Глеб Никитин.

Проектное финансирование от ЦБ и Фонда развития промышленности – два разных механизма, считает чиновник Минэкономразвития. Отличие механизма фонда от проектного финансирования – отсутствие банков как промежуточного звена, таким образом для заемщика снижается ставка, поясняет Никитин, но исчезает банковская экспертиза – она заменяется экспертизой фонда. Возможен комбинированный вариант, считает он: часть средств ЦБ предоставляет через банки при наличии экспертизы фонда под специальную ставку, часть (допустим 50%) напрямую фонду. Но, по словам Никитина, внедрять такой механизм нужно постепенно, начиная с маленьких сумм.

Итоги совещания проанализировала в интервью «Русской народной линии» заведующая кафедрой информатики Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, кандидат физико-математических наук Ольга Викторовна Китова:

При условиях высокой учетной ставки проектное финансирование является эффективным методом стимулирования российской экономики. Этот способ, на котором правильно настаивает Минэкономразвития, должен быть максимально использован.

Не обладая полной информацией о прошедшем совещании, трудно делать выводы. В то же время очевидно, что нам необходимы проектное финансирование и инвестиционные банки для поднятия экономики, нужны кредиты под совсем другие проценты на экономический рост, инфраструктурные, промышленные и сельскохозяйственные проекты. Во всем мире принято проектное финансирование. Нельзя смешивать спекулятивные деньги с финансами, которые выдают предприятиям для роста. В российской экономике сильно занижен объем денег. Об этом говорят С.Глазьев, М.Хазин, М.Делягин и многие другие экономисты.
С этих позиций Эльвира Набиуллина, отказываясь поддержать предложения Минэкономразвития по расширению проектного финансирования, действует не в интересах России. По Конституции Центральный банк не подчиняется ни правительству, ни Президенту. Единственная конституционная обязанность ЦБ – это поддержание курса рубля. В прошлом году Россия заняла последнее место по уровню стабильности курса рубля, но зато Центробанк выполнил все указания своих западных кураторов, и за это Набиуллина была названа лучшим в мире председателем ЦБ.

Я не владею информацией, почему Набиуллина выступает против расширения проектного финансирования, возможно, есть определенные недоработки в реализации этой программы, и когда они будут устранены, ЦБ поддержит предложения Минэкономразвития по увеличению лимита. Проектное финансирование позволяет выделять деньги под меньший процент на конкретные проекты. Нельзя всем выдавать деньги под низкий процент, иначе нас ждет спекуляция: деньги выбрасывают на валютный рынок, закупается валюта и начинается обвал курса рубля. В этом смысле Набиуллина права. Но, безусловно, проектное финансирование потому так и называется, что оно контролируется в рамках конкретного проекта, и деньги могут быть потрачены только на цели этого проекта.

В то же время вполне возможно, что западные кураторы нашего Центробанка не желают развития российской экономики, и поэтому дают жесткие указания не поддерживать проектное финансирование. Если раньше мы получали на Западе валютные кредиты под относительно низкий процент и вкладывали их в экономику, то теперь этот канал перекрыт из-за санкций. А долгосрочные кредиты в рублях брать нельзя, потому что очень высока процентная ставка по кредиту, и проекты становятся убыточными.

С политической точки зрения неизбежна победа сторонников экономического роста, иначе Россия просто развалится. Другое дело, насколько долго получится оттягивать экономический рост. В ноябре будет уже известен новый президент США, поэтому возможно, что наша команда экономистов сильно поменяется.

Кандидат в президенты США Трамп нацелен, прежде всего, на решение внутренних проблем и готов сотрудничать с региональными лидерами, каковой является Россия, в решении экономических и политических проблем. Надеюсь, что в Америке победят «изоляционисты», к которым принадлежит Трамп, а не сторонники «финансистов», к коим принадлежит Клинтон. Различия между «изоляционистами» и «финансистами» в США и их связь с экономическим блоком правительства в РФ подробно разъясняет известный экономист М. Хазин в своих выступлениях. В сентябре у нас запланированы выборы в Государственную Думу, поэтому весна и лето обещает быть «жаркими». В этой ситуации здоровые силы должны активно поддерживать правильные решения, к числу которых относится проектное финансирование российской экономики.
Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Ольга Китова
Несмотря на СВО, мы продолжаем выплачивать дань Западу
Работа правительства превзошла все наши ожидания, осталось только освободиться из-под финансового гнёта англосаксов
24.01.2023
Россия одерживает победу в санкционной войне с Западом
Однако в среднесрочном периоде будет труднее, ибо запасы подходят к концу
17.06.2022
«Революционный шаг Президента»
Решение Путина перейти на оплату газа в рублях означает начало выхода России из долларовой системы и краха американской валюты
25.03.2022
Нынешний кризис намного хуже «Великой депрессии»
Россия проводит наступательную политику, пользуясь тем, что у США дела плохи
13.01.2022
«Долларовой системе приходит конец»
Владимир Путин как опытный стратег постепенно движется к отказу от доллара
02.12.2021
Все статьи Ольга Китова
Санкции против России
Европа на пути обострения экономического кризиса
О милитаризации европейской экономики
27.03.2024
Как же так обмишурились планировщики санкционной войны?
Целью нынешней политики Запада является не только «поражение России»
26.03.2024
«Расстроить нас до такой степени, чтобы мы жить не захотели, Западу не удалось»
Экономический, потребительский оптимизм у нас гораздо выше, чем в большинстве стран Евросоюза
26.03.2024
Интервью Главы МИД России в рамках
документального проекта «Нефть»
22.03.2024
Все статьи темы
SWIFT в России
«Наконец-то вспомнили о валютных клирингах»
В условиях санкционной войны Россия ищет способы обхода тех запретов, которые коллективный Запад установил в отношении расчетов по внешней торговле
26.08.2022
«Мы собираемся просто развиваться»
По словам Владимира Путина, импортозамещение – не панацея от всех бед
26.05.2022
«Намерены кардинально повысить долю расчётов в национальных валютах в системе внешней торговли»
По словам Владимира Путина, отказ от ненадёжных, скомпрометировавших себя валют и юрисдикций – стратегическая задача с точки зрения финансовой, экономической безопасности нашей страны
14.04.2022
США хотят добиться дефолта России по внешним обязательствам
Если это произойдёт, то иностранным эмитентам долговых бумаг можно не выполнять своих обязательств перед российскими банками
14.04.2022
Все статьи темы
Санкции Запада и ответ России
«Риторика западных болванов поражает своей противоречивостью»
Не поймёшь – то ли детская инфантильность, то ли зрелая глупость, то ли запредельная наглость
19.03.2024
«Такие “принципиальные” друзья Украины!»
Русофобия стран ЕС поражает, однако голодать ради киевского режима на Западе никто не хочет
19.03.2024
«Будет сделан ещё один шаг в укреплении технологического суверенитета страны»
Владимир Путин принял участие в запуске строительства ВСМ Москва – Санкт-Петербург и седьмого энергоблока Ленинградской АЭС
14.03.2024
О чём Путин готов договариваться с США?
Комментарий на интервью Президента России
14.03.2024
«Польские фермеры решили "проблему мирового голода"»
Еврокомиссия сама вводит ограничения на украинскую агропродукцию, то есть Европе уже явно не так «голодно»
12.03.2024
Все статьи темы
Последние комментарии
Молчать нельзя осаживать
Новый комментарий от Александр Тимофеев
28.03.2024 21:02
Прежней «половинчатой» жизни больше не будет
Новый комментарий от С. Югов
28.03.2024 20:04
«Такого маршала я не знаю!»
Новый комментарий от Р.Б.Павел
28.03.2024 18:10
«Не плачь, палач», или Ритуальный сатанизм
Новый комментарий от Валерий
28.03.2024 16:24
В чём смысл этой бойни?
Новый комментарий от АБС
28.03.2024 16:13
Нож в спину воюющей России
Новый комментарий от учитель
28.03.2024 15:51
К 25-летию смерти Ф. Чуева
Новый комментарий от Владимир Николаев
28.03.2024 15:44