Владимир Путин подписал Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сообщает сайт главы государства. Федеральный закон, получивший неофициальное название «закона Димы Яковлева», был принят Государственной Думой 21 декабря и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года.
Как следует из его содержания, к мерам воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, относятся: запрет на въезд в Российскую Федерацию граждан США; арест на территории России финансовых и иных активов американских граждан, которым запрещен въезд в РФ и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих граждан.
К таковым лицам относятся причастные к нарушениям основополагающих прав и свобод человека; совершившие преступления в отношении граждан РФ, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению; наделенные государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ или причастных к их совершению; в чьи должностные обязанности входило принятие решений, отсутствие или наличие которых привело к освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении российских граждан или причастных к их совершению; причастные к похищению и незаконному лишению свободы граждан РФ; вынесшие необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан РФ; осуществляющие необоснованное юридическое преследование российских граждан; принявшие необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации.
Вторая статья закона говорит о составлении списка граждан и организаций США, виновных в нарушении прав российских граждан, который будет составляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.
В отношении американских граждан, включенных в этот список, предусматривается запрет на распоряжение имуществом, находящимся на территории Российской Федерации; приостановка деятельности на российской территории находящихся под их контролем юридических лиц, а также членства в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
В законе также отмечается, что «деятельность некоммерческих организаций, которые участвуют в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и безвозмездно получают денежные средства и иное имущество от граждан (организаций) Соединенных Штатов Америки или реализуют на территории Российской Федерации проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которые представляют угрозу интересам Российской Федерации, приостанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций».
Что касается граждан РФ, имеющих также гражданство США, то они более не могут быть членами или руководителями НКО, участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации. «Нарушение данного запрета влечет за собой приостановление федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций», - говорится в третьей статье закона.
Однако, если НКО, деятельность которой была приостановлена в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратит безвозмездное получение денежных средств и иного имущества от граждан (организаций) США, либо прекратит на территории России реализацию проектов и программ, представляющих угрозу российским интересам, то деятельность такой организации возобновляется по решению федерального органа исполнительной власти.
В статье четвертой говорится о запрете передаче детей, являющихся гражданами России, на усыновление (удочерение) гражданами США, а также «осуществление на территории Российской Федерации деятельности органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, желающим усыновить (удочерить) указанных детей». В связи с этим, закон требует «прекратить от имени Российской Федерации действие Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанного в городе Вашингтоне 13 июля 2011 года».
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Как следует из его содержания, к мерам воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, относятся: запрет на въезд в Российскую Федерацию граждан США; арест на территории России финансовых и иных активов американских граждан, которым запрещен въезд в РФ и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих граждан.
К таковым лицам относятся причастные к нарушениям основополагающих прав и свобод человека; совершившие преступления в отношении граждан РФ, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению; наделенные государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ или причастных к их совершению; в чьи должностные обязанности входило принятие решений, отсутствие или наличие которых привело к освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении российских граждан или причастных к их совершению; причастные к похищению и незаконному лишению свободы граждан РФ; вынесшие необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан РФ; осуществляющие необоснованное юридическое преследование российских граждан; принявшие необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации.
Вторая статья закона говорит о составлении списка граждан и организаций США, виновных в нарушении прав российских граждан, который будет составляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.
В отношении американских граждан, включенных в этот список, предусматривается запрет на распоряжение имуществом, находящимся на территории Российской Федерации; приостановка деятельности на российской территории находящихся под их контролем юридических лиц, а также членства в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
В законе также отмечается, что «деятельность некоммерческих организаций, которые участвуют в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и безвозмездно получают денежные средства и иное имущество от граждан (организаций) Соединенных Штатов Америки или реализуют на территории Российской Федерации проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которые представляют угрозу интересам Российской Федерации, приостанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций».
Что касается граждан РФ, имеющих также гражданство США, то они более не могут быть членами или руководителями НКО, участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации. «Нарушение данного запрета влечет за собой приостановление федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций», - говорится в третьей статье закона.
Однако, если НКО, деятельность которой была приостановлена в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратит безвозмездное получение денежных средств и иного имущества от граждан (организаций) США, либо прекратит на территории России реализацию проектов и программ, представляющих угрозу российским интересам, то деятельность такой организации возобновляется по решению федерального органа исполнительной власти.
В статье четвертой говорится о запрете передаче детей, являющихся гражданами России, на усыновление (удочерение) гражданами США, а также «осуществление на территории Российской Федерации деятельности органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, желающим усыновить (удочерить) указанных детей». В связи с этим, закон требует «прекратить от имени Российской Федерации действие Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанного в городе Вашингтоне 13 июля 2011 года».
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
