Как отмечается в пояснительной записке, исходя из практики применения норм Закона о защите общественной морали, эффективных изменений в этой сфере не произошло. Создан дополнительный наблюдательный орган - Национальная экспертная комиссия по вопросам защиты общественной морали. Деятельность этой комиссии приводит лишь к периодическому обсуждению в профессиональной среде писателей, актеров, в учреждениях культуры, торговли, в редакциях СМИ.
Кроме того, депутаты сочли важным, что эксперты Совета Европы отмечали, что этот закон не отвечает европейским стандартам.