Счетная палата России, проведя мониторинг системы поддержки малоимущих семей, пришла к выводу: выделяемые средства решить проблему преодоления бедности не способны. Помощь порой оказывается не тем, кто в ней действительно нуждается, а размер пособий просто смехотворен. По мнению экспертов, в действительности никакой системы поддержки нуждающихся в России нет, а то, что есть, - это банальное распыление денег, сообщает Newsru.com.
Система поддержки нуждающихся граждан включает большое количество различных выплат и льгот, признает Счетная палата. Но эта громоздкая система не способна решить проблему преодоления бедности, а также не стимулирует рождаемость. В наиболее сложном материальном положении сегодня находятся неполные семьи. Обычно общий доход таких семей, включая все государственные пособие и льготы, не превышает даже двух третей прожиточного минимума. А этот минимум обеспечивает выживание лишь на физиологическом уровне.
Однако и эти крохи зачастую проходят мимо малообеспеченных семей. К примеру, из 23,3 млрд руб. бюджетных средств, направленных в 2006-2009 годах на выплату пособий и оказание других мер поддержки семьям с детьми в Республике Башкортостан, Курской и Нижегородской областях, только 4,8 млрд получили те, кто реально в этих деньгах нуждается.
По мнению Счетной палаты, это результат того, что в стране нет действенных способов проверки достоверности представляемых гражданами сведений. Проще говоря, тот, кто подсуетится, может достать любую справку, а по-настоящему нуждающаяся семья может оказаться за бортом денежной помощи. Да и размер пособия крайне мал. В Курской области его средний размер в 2009 году составлял 76 рублей, в Нижегородской области - 123 рубля 35 копеек., в Республике Башкортостан - 144 рубля 10 копеек.
В Счетной палате также обратили внимание на отсутствие в регионах (а именно они отвечают за это) какого-либо системного подхода при установлении размера выплат. Они не привязаны к какому-либо объективному показателю, например прожиточному минимуму. «Пока ребенку не исполнилось полтора года, мама-одиночка получает примерно 2,5 тыс. руб. в качестве пособия. Но вот ему исполняется полтора года, и все они должны голодать, потому что пособие сокращается до 200-300 рублей, - рассказал о работе системы пособий член Общественной палаты РФ Борис Альтшулер. - Иными словами, в России просто нет системы защиты детства. То, что есть, - механическое распределение денег, а проще говоря, распыление, оно абсолютно неэффективно. Эта система не годится никуда».
На сегодняшний день, по словам Альтшулера, в России 11 млн детей живут в семьях с доходом ниже прожиточного минимума. Это значит, что они зачастую просто-напросто недоедают. По мнению Альтшулера, решить проблему можно только с помощью следующих мер: «Нужны продовольственные карточки для бедных, как во всем мире», - считает эксперт. Он привел в пример США, где каждый девятый гражданин использует продовольственные талоны. В марте 2009 года из-за рецессии еще 591 тысяча человек были вынуждены прибегнуть к помощи в рамках федеральной программы дополнительных продовольственных пособий.
Программа продуктовых талонов, разработанная в 1960-е годы, отмечает издание, призвана улучшить питание и повысить покупательную способность малообеспеченных семей по продовольственным товарам. Талоны можно использовать только для оплаты продуктов, напитков, семян и растений продовольственных культур. Ими нельзя оплатить покупку алкоголя, табачных изделий, кормов для животных, мыла, зубной пасты, туалетной бумаги, безрецептурных лекарственных препаратов и других непродовольственных товаров, независимо от необходимости.
Между тем, напомним, что ранее в интервью РНЛ доктор экономических наук. протоиерей Александр Миняйло высказался категорически против предложения решать проблему бедности при помощи продуктовых карточек. "Выдача продовольственных карточек - это унижение тех, кому итак живется нелегко. Кроме того, это способ реализации некачественной и просроченной продукции. Более того, продовольственные карточки - это еще один коррупционный механизм, с помощью которого будет сбываться продукция тех производителей, которые заблаговременно дадут взятку чиновникам, отвечающих за работу этой системы", - заметил отец Александр. Решение проблемы бедности пастырь видит лишь в комплексном пересмотре экономической и социальной политики правительства.