"Губернаторы должны работать в стране не за страх, а за совесть"

В ближайшее время правительство России намерено ввести ежегодную систему рейтингов социально-экономического развития регионов, которая станет основанием для принятия президентом решений о выражении доверия или недоверия губернаторам. Об этом на брифинге после заседания кабинета министров сообщил глава Минрегиона Дмитрий Козак, передает Regions.Ru. "Речь не идет о том, чтобы вызывать губернаторов на ковер. У нас, в конце концов, федеративное государство, и каждый субъект в пределах компетенции, установленной Конституцией и федеральными законами, является самостоятельным", - сказал министр.

По словам Козака, при составлении рейтинга регионов предложено использовать критерии оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации, утвержденные указом Президента N 825. Согласно этому документу, оценке подлежат экономическое положение в субъекте, уровень жизни населения, ситуация в образовании, здравоохранении, ЖКХ, развитие малого бизнеса, сельского хозяйства.

Глава Минрегиона подчеркнул, что таким образом будут выявляться проблемные регионы, нуждающиеся в организационной и методической помощи правительства, но только теперь за каждый полученный рубль губернатору придется отчитываться, и, наоборот, динамично развивающиеся, которым будут предоставляться поощрительные гранты. К тем губернаторам, у которых дела идут совсем плохо, могут быть предъявлены самые строгие санкции вплоть до выражения вотума недоверия со стороны Президента.

Эта система рейтингов "может быть основанием для принятия решений о доверии или недоверии" губернаторам, подтвердил министр. Однако он тут же оговорился, что порядок выражения Президентом доверия или недоверия руководителям регионов сохранится прежний. "Никакой информации по поводу изменения этой системы я не получал", - сообщил Дмитрий Козак.

Парламентарии в интервью информагентству Regions.Ru в целом одобрили систему рейтингов для российских регионов. По их мнению, это нововведение повысит ответственность губернаторов и, соответственно, эффективность их работы. Рейтинг развития регионов нужен, но не все зависит от руководителя субъекта, уверен председатель Комитета Совета Федерации (СФ) по правовым и судебным вопросам, представитель в СФ от администрации Липецкой области Анатолий Лысков.

"Замысел с рейтингом развития регионов заслуживает поддержки", - заявил сенатор. При этом парламентарий выразил надежду на то, что этот рейтинг "будет объективным, поскольку не все зависит от руководителя региона". "А насколько правительству удастся найти "золотую середину" при оценке деятельности субъектов - посмотрим", - заметил Лысков. Касаясь вопроса лучших и худших регионов, политик отметил, что "лучшими являются те, которые минимально обращаются к федеральному правительству за помощью в реализации основных государственных проектов, те, которые работают с профицитом". К худшим регионам сенатор отнес те, которые "свои проблемы решают в основном за счет денежных вливаний из федерального центра". По мнению А. Лыскова, "на сегодняшний день в России существует треть успешных регионов, треть - малоуспешных и треть - проблемных".

Поддержала намерение правительства ввести ежегодную систему рейтингов социально-экономического развития регионов вице-спикер Госдумы, член фракции "Единая Россия" Любовь Слиска. "Губернаторы должны работать в стране не за страх, а за совесть, поэтому данное решение правительства - абсолютно правильное", - заявила депутат. "Если человек пришел только для того, чтобы увеличить свое материальное благосостояние за время пребывания первым лицом в губернии, собирая в ней последнее, что до него еще не своровали, то по отношению к нему обязательно должна наступать настоящая уголовная ответственность. Но если губернатор из депрессивного региона сделал стабильно развивающийся, то он имеет право на повышение в должности и на поощрения со стороны Президента", - пояснила она.

По мнению парламентария, "на сегодняшний день динамично развивающегося региона в стране нет". "Даже в Москве, - заключила Л. Слиска, - центральные улицы чистые, но если зайти в любой двор, то там все наоборот: таких грязных улиц, как у нас, нет ни в одной другой столице".

Неэффективной считает систему ежегодных рейтингов социально-экономического развития регионов первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции КПРФ Николай Харитонов. "Намерение правительства ввести ежегодную систему рейтингов развития регионов - это "административный кнут", который любого губернатора по любому из сорока трех пунктов данной системы может подвести под освобождение от должности", - заявил депутат. "Нужен иной подход", - добавил он. По мнению парламентария, "лучшие регионы страны - это те, которые могут сегодня заработать, например, Москва, Татарстан, Свердловская область". Худшие же регионы Н. Харитонов отказался назвать "из этических соображений".
Русская линия