Напомним, идея создания Федеральной службы расследований (ФСР), по типу американского ФБР, появилась в начале 2000 года. Однако на протяжении последующих лет из-за сопротивления различных силовых ведомств, не пожелавших отказываться от следственных функций, процесс формирования нового органа тормозился. В итоге в мае 2007 года был создан Следственный комитет (СК) при Генпрокуратуре России. Тогда же высказывались предположения, что в том случае, если опыт работы прокурорского СК будет удачным, то в 2008 году начнется создание объединенной следственной службы.
Однако глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, не высказываясь против создания ФСР, отметил, что эта процедура должна быть "эволюционной, спокойной, без революционных изменений". Кроме того, по мнению главы СК, объединение следственных органов будет тормозить нехватка финансов.