Среди гостей саммита - 9 президентов, 15 премьер-министров, канцлер и генеральный секретарь НАТО.
Самая маленькая делегация, по традиции, у Исландии (около 10 человек), самая большая - у США (несколько сотен делегатов).
Гости будут жить в 15 гостиницах, названия которых пока не сообщаются. Официальные участники саммита НАТО будут занимать четырех- и пятизвездочные гостиницы, трехзвездочные зарезервированы для групп сопровождения участников саммита и журналистов.
В Ригу прибудет и представитель Администрации президента Владимира Путина - председатель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов.
По предварительной информации, главы государств и правительств стран альянса планируют обсудить 7 основных тем:
1. Ситуация в Афганистане. На сегодняшний день в этой стране находится натовский контингент в составе 32 000 человек. США настаивают на увеличении численности солдат альянса;
2. Ядерная программа Ирана и Северной Кореи;
3. Ситуация в Ираке;
4. Ближневосточное урегулирование;
5. Будущее Косово.
6. Российско-грузинский конфликт.
7. Расширение альянса.
Предположительно, в 2008 г. в состав НАТО войдет Македония, Албания и Хорватия, в 2010 г., возможно, Молдова и Грузия. Также планируется обсудить развитие партнерских отношений с Россией, Украиной, Японией, Австралией, Швецией и Финляндией.
В дни саммита в латвийской столице будут приняты беспрецедентные меры безопасности. Участников саммита будут охранять 9 000 полицейских и военнослужащих, информирует сайт DELFI.
Под особую охрану возьмут и небо над Ригой. Воздушное пространство будут контролировать истребители сил НАТО и США, которые будут направлены с базы альянса в Шяуляе.
Морские границы Латвии будут под охраной британских военных кораблей.
Слово эксперту:
Станислав Тарасов, эксперт Аналитической дирекции НТК "Звезда"
В ожидании слабого президента
Скажем сразу: предстоящий 28 ноября в Риге саммит НАТО имеет ряд важных особенностей.
Первая: Брюсселю пришлось прямо на ходу менять повестку дня, отказавшись от приглашения для участия в саммите глав государств Грузии и Украины.
Вторая особенность: такой форум проводится впервые на территории постсоветского пространства. Третья: в работе саммита НАТО примет участие президент США Джордж Буш. И, наконец, последняя особенность: почему-то итоговое коммюнике, которое планируется принять на саммите альянса, первыми стали комментировать не представители пресс-службы НАТО, а американцы.
Джуди Энсли - специальный советник президента Буша, старший директор Совета национальной безопасности Белого дома по европейским делам заявила, что Североатлантический альянс поддерживает "тесные отношения" с Москвой в рамках Совета Россия-НАТО. Также она сказала, что на саммите можно ожидать "некоторой оценки" работы Совета, учитывая то, что в мае следующего года будет отмечаться 10 лет с момента подписания Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между РФ и НАТО. Также она считает, что НАТО ищет пути укрепления своих партнерских отношений с Россией.
А раз так, то самый раз посмотреть, что может получиться у президента Буша в плане выстраивания отношений с Россией в период, когда он превратился в "хромую утку", потерпев поражение на недавних промежуточных выборах. На сей счет имеются самые разные прогнозы. Однако уже сейчас можно предположить, что американцы на саммите НАТО в Риге попытаются подсунуть Москве "сладкую пилюлю".
И вот почему. В январе 2007 г. пост председателя сенатского комитета по международным отношениям займет сенатор-демократ Джозеф Байден-младший. За последние годы он зарекомендовал себя, как жесткий критик деятельности Администрации Джорджа Буша на российском направлении, а также действий Владимира Путина как во внутренней, так во внешней политике.
Еще в 2005 г. на сенатских слушаниях по утверждению Роберта Зеллика на должность заместителя госсекретаря Байден задал представителям администрации Джорджа Буша вопрос о том, когда же "США займут жесткую позицию в отношении России".
Аналитики особо обращают внимание и на выступление Джозефа Байдена 21 июня 2005 г., накануне траурного для России дня, на слушаниях в Сенате США по ситуации в РФ.
В своей речи он сказал, что, по его мнению, в течение ближайших пятидесяти лет население России вообще может сократиться на 50 миллионов человек из-за некачественного здравоохранения и низкого уровня жизни. Теперь же укрепившиеся в конгрессе США демократы в интересах завоевания Белого дома на предстоящих президентских выборах будут в противовес республиканцам торпедировать любые попытки администрации Джорджа Буша улучшить отношения с Россией. При этом демократы будут стараться довести до антагонизма отношения между США и Россией не сейчас, а накануне российских президентских выборов 2008 г.
Американцы полагают, что новый Президент России будет значительно слабее Владимира Путина, и они сумеют добиться от него значительных уступок по ключевым вопросам. Американские эксперты обращают внимание на то, что Джозеф Байден с позиции "старшего" сенатора комитета по международным делам только за последнее время неоднократно выступал за исключение России из "Группы восьми", критиковал "низкий уровень развития демократии в России", поднимал тему "дела "ЮКОСа" и Ходорковского".
Кроме того, он был инициатором сенатских резолюций, направленных в поддержку расширения торговых связей между США и Украиной, приема Грузии в НАТО, сокращения влияния России на постсоветском пространстве.
Вот почему нынешний саммит НАТО в Риге можно считать промежуточным, символическим. Главные события и главные сражения на постсоветском пространстве между НАТО и Россией еще впереди.
НТК "Звезда"