ПУТИН УТВЕРДИЛ ПРЕДЛОЖЕННЫЙ ПРЕМЬЕРОМ КАСЬЯНОВЫМ ПЛАН АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ 
Русская народная линия
информационно-аналитическая служба
Православие  Самодержавие  Народность

ПУТИН УТВЕРДИЛ ПРЕДЛОЖЕННЫЙ ПРЕМЬЕРОМ КАСЬЯНОВЫМ ПЛАН АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

26.12.2002

Об этом сообщает "Коммерсантъ", документ попал в распоряжение газеты. Из него следует, что сразу после переизбрания президента в 2004 году планируется кардинально изменить всю систему федеральных органов исполнительной власти включая правительство.
В результате реформы функции исполнительной власти будут разделены на три вида: "правоустанавливающие", то есть нормативное регулирование; "правоприменительные" - контроль и надзор; и функции по "предоставлению госуслуг", например в области управления госимуществом, культуры, образования и здравоохранения. В случае предоставления услуг еще будет решаться, кто это сделает лучше - госструктуры или коммерческие организации. Например, услуги МПС скоро будет предоставлять ОАО "Российские железные дороги". Кроме того, будут серьезно реформированы Минсельхоз, Минпром, Минатом и Минтранс, до сих пор действующие по советскому отраслевому принципу. Эти министерства сейчас совмещают как нормативные, так и регулирующие функции.
Реформа коснется и сегодняшнего Минфина. "Правоустанавливающая" функция останется за ним, а контрольная будет отдана самостоятельному органу, конкуренту Счетной палаты. Очевидно, в ходе реформы Министерство по налогам и сборам тоже утратит сегодняшний статус и станет службой, как и Государственный таможенный комитет.
Напомним, подготовить кардинальную административную реформу президент поручил премьеру в ежегодном послании Федеральному собранию в апреле.
В сентябре 2002 года был опубликован доклад Высшей школы экономики, авторы которого предложили заменить отраслевое построение исполнительной власти на функциональное. Несмотря на то, что изначально премьер воспринял доклад в штыки, он, очевидно, все-таки учел предложенные в нем принципы построения госвласти.
Проблема только в том, что чиновников в результате реформы вряд ли станет меньше: сокращение числа федеральных министерств будет с лихвой компенсировано увеличением служб и агентств.
Реформа начнется в 2004 году, пишет "Коммерсантъ". В будущем же году ее будут подготавливать. В рамках реформы проведут эксперимент по новой системе оплаты труда чиновников - оплата по конечному результату их деятельности. Учитывая качество предоставляемых услуг, можно предположить скорые забастовки и голодовки сотрудников министерств, оставшихся без зарплаты.
Полит.Ru



РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.


Форма для пожертвования QIWI:

Вам выставят счет на ваш номер телефона, оплатить его можно будет в ближайшем терминале QIWI, деньги с телефона автоматически сниматься не будут, читайте инструкцию!

Мобильный телефон (пример: 9057772233)
Сумма руб. коп.

Инструкция об оплате (откроется в новом окне)

Форма для пожертвования Яндекс.Деньги:

Другие способы помощи

 

Другие статьи этого автора

Другие новости этого дня

Другие новости по этой теме