Однако эти цифры, вырванные из контекста, в изолированном виде, без учета содержания уголовных дел, их масштаба и сложности являются не только однобокими, но и дезинформирующими.
Количество расследованных уголовных дел является типично валовым показателем и не свидетельствует об эффективности работы правоохранительных органов. Напрашивается аналогия с количеством гектар, засеянных кукурузой во времена Хрущева, как абсолютного показателя эффективности сельского хозяйства.
Следуя данной логике, можно было бы ожидать от МВД не двукратного, а тридцатикратного превышения числа уголовных дел - с учётом того, что численность сотрудников МВД в тридцать раз больше численности сотрудников Госнаркоконтроля.
В подавляющем большинстве эти 64 процента уголовных дел касаются мелкой уличной торговли, то есть одноэпизодных преступлений, совершаемых рядовыми наркопотрябителями-сбытчиками.
Эффективность борьбы с наркопреступностью определяется количеством выявленных и пресечённых наркопреступлений, совершенных в организованных формах, уничтоженными преступными наркосообществами, арестованными активами преступных наркогруппировок, уничтоженными наркопритонами - одним словом, результатами по подрыву инфраструктуры наркобизнеса. По этим существенным показателям эффективность ФСКН России кратно превышает эффективность МВД.
За последние пять лет ФСКН России ликвидировала в 9 раз больше преступных наркосообществ, по сути наркокартелей, чем все остальные правоохранительные органы вместе взятые.
На долю ФСКН России приходится 99 процентов уголовных дел по легализации и отмыванию наркодоходов.
ФСКН России расследовано в 4 раза больше преступлений, совершенных в организованных формах, чем всем правоохранительным пулом.
ФСКН России ликвидировала 20 тысяч наркопритонов, что в 3 раза выше результата МВД.
90 % перехваченных и изъятых оптовых партий наркотиков, поставляемых в Россию, приходится на ФСКН России.
И эти результаты закономерны, поскольку ФСКН России, напомним, создавалась в 2003 года именно как спецслужба для борьбы с организованной наркопреступностью.
Системная работа ФСКН России позволила остановить уже в 2008 году рост наркопотребления и, что не менее важно, внести существенный вклад в сокращение смертности молодёжи - до 40 процентов.
Прилагаем к данному пресс-релизу Таблицу и График сравнительной эффективности двух ведомств по борьбе с наркопреступностью.
Таблица 1. Место ФСКН Россиив системе борьбы с наркопреступностьюпо итогам 5 лет (2010 - 2014 гг)
Наименование показателя | ФСКН России | МВД России | Индекс эффективности |
Расследовано одноэпизодных преступлений, совершенных рядовыми наркопотребителями | 202 480 | 441 177 | в - 2,2 раза |
Расследовано преступлений, совершенныхв организованных формах - всего | 56 452 | 10 335 | в 5 раз |
Уничтожено преступных наркосообществ (ст. 210 УК РФ) | 327 | 36 | в 9 раз |
Ликвидировано наркопритонов (ст. 232 УК РФ) | 19 777 | 6 501 | в 3 раза |
Количество пресеченных поставок наркотиков в оптовых партиях | 49 511 | 3 249 | в 15 раз |
Изъято наркотических средств и психотропных веществ | 125,65 т | 55,2 т | в 2,3 раза |
Сумма выявленных активов организованных наркогруппировок (противодействие легализации) | 3,23 млрд | 59,98 млн | в 54 раза |
График 1. Сопоставление эффективности борьбы с организованной наркопреступностью
Управление по взаимодействию с общественностью и СМИ ФСКН России