Предстоящие 6 мая президентские и парламентские выборы в Сербии станут «моментом истины» не только для граждан этой страны, но и для миротворцев, расквартированных в крае Косово. Руководство НАТО всерьез озабочено возможностью дестабилизации обстановки и распорядилось усилить контингенты сил КФОР. Соответствующее решение принял верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе американский адмирал Джеймс Ставридис. [1] Однако ход голосования в Косово и дальнейшее развитие ситуации вокруг края будут в первую очередь зависеть не от численного состава подразделений КФОР, а от готовности сербских властей отстаивать свои интересы, а также от того места, которое отводят косовским сербам и самой Сербии западные сценарии.
Нынешние сепаратистские власти Приштины с самого начала предвыборной кампании заявили о намерении всеми возможными мерами воспрепятствовать организации голосования на территории Косово. По информации приштинской албаноязычной газеты «Эпока э рэ», косовский президент Атифете Яхъяга дала понять представителю Европейского союза Питеру Фейту, что никакие сербские выборы «не могут и не будут организованы на территории Косово», поскольку они «подрывают суверенитет» и «бросают вызов» территориальной целостности Косово. [2] С аналогичными заявлениями выступил и премьер-министр Косово Хашим Тачи, предупредивший, что проведение сербских выборов в Косово «не будет претворено в жизнь». «Когда я говорю, что Сербия не может проводить выборы в Косово, это касается местных, парламентских и президентских выборов» - подчеркнул Тачи. [3]
Угрозы косовских властей были восприняты в Брюсселе весьма серьезно. Официальный представитель НАТО Марк Штумлер заявил о «нарастающем напряжении в Косово» - однако на деле международные представители из ООН, ЕС и НАТО в очередной раз попытались добиться уступок не от Приштины, а от Белграда. [4] А именно - убедить власти Сербии отказаться от организации избирательных участков в Косово.
Отчасти испытанная тактика давления на сербов возымела успех. По свидетельству белградской газеты «Вечерне новости», власти Сербии решили занять выжидательную позицию, а именно заявить, что проведение голосования в Косово «сопряжено с серьезными рисками». Однако подобная констатация формально распространяется лишь на выборы органов местного самоуправления в населенных сербами районах Косово. Что же касается всеобщих выборов, то власти Сербии опасаются призывать косовских сербов не участвовать в них. Ведь это даст сильный пропагандистский козырь в руки оппозиции, и без того обвиняющей Белград в проведении капитулянтской политики. Согласно последним опросам общественного мнения, оппозиционная Сербская прогрессивная партия набирает от 27 до 33% голосов против 24-29% у Демократической партии президента Бориса Тадича. [5] Еще более напряженный характер имеет президентская гонка. Одна из ведущих социологических служб Сербии - «Фактор-плюс» - отдает ведущим кандидатам в лице президента Тадича и лидера Сербской прогрессивной партии Томислава Николича фактическую ничью в первом туре: 35,8% у Тадича против 35,7% у Николича. [6] Понятно, что в подобной ситуации сербские власти попытаются - по крайней мере, до второго тура президентских выборов 20 мая - максимально избегать каких-либо шагов, которые могут быть восприняты общественным мнением как уступки Приштине.
В сложившейся ситуации проведение сербских выборов на территории Косово могла бы взять на себя ОБСЕ, имеющая богатый опыт организации голосования на местах. Однако данный институт также занял выжидательную позицию. По данным косовской газеты «Коха диторе», ссылающейся на анонимные дипломатические источники, в ОБСЕ даже «нет никакой идеи» насчет того, как действовать в сложившейся ситуации. [7]
Остается уповать на силы КФОР - и власти Сербии предусмотрительно подали натовцам позитивный сигнал. Сербский министр обороны и один из главных апологетов евроатлантической ориентации страны Драган Шутановац поддержал направление в Косово оперативных резервных подразделений КФОР. По его словам, без натовских подразделений «Косово и Метохия перестают быть зоной безопасности». Однако примечательно при этом, что он фактически рекомендовал миротворцам не защищать сербских избирателей от угроз албанских радикалов, а способствовать реализации прежних соглашений Сербии и властей Косово - которые и косовские сербы, и радикальная сербская оппозиция считают капитулянтскими и предательскими. «В Косово и Метохии существуют силы, недовольные достигнутыми между Белградом и Приштиной договоренностями. Они хотят дестабилизировать ситуацию в регионе, достичь своих политических целей в крае» - так звучит пассаж из выступления Шутановаца в городе Ужице, которое явно призвано было стать предупредительным выстрелом в адрес косовских сербов. [8]
К настоящему моменту командование НАТО согласовало направление в Косово дополнительных сил численностью порядка 700 военнослужащих. Они должны прибыть до 1 мая. И в этой связи нельзя не отметить, что еще одним фактором риска является как раз национальная принадлежность военнослужащих «группы усиления». Речь идет о батальоне, укомплектованном немцами и австрийцами. Между тем именно немецкие и австрийские миротворцы стали главными действующими лицами ожесточенных столкновений с косовскими сербами в конце 2011 года. Порядка 30 немцев и австрийцев получили тогда ранения. И сегодня у них вполне могут проявиться «реваншистские настроения».
Примечания:
[1] http://www.nato.int/cps/en/natolive/news_86648.htm?
[2] Epoka e Re, 25.04.2012
[3] Zëri, 27.04.2012
[4] Koha Ditore, 26.04.2012
[5] http://eizbori.com/eskluzivno-anketa-izbori-2012-iri-sns-vodi-preokret-urs-i-dss-iznad-cenzusa-dveri-prvi-put-presle-cenzus/
[6] http://www.b92.net/eng/news/politics-article.php?yyyy=2012&mm=04&dd=10&nav_id=79698
[7] Koha Ditore, 26.04.2012
[8] ИТАР-ТАСС 271713 АПР 12 27.04.2012 18:11
http://www.fondsk.ru/news/2012/04/30/vybory-v-serbii-i-rezhim-usilenia-v-kosovo.html
