На этой неделе Государственная Дума рассмотрела во втором чтении блок законопроектов, отменяющих ряд отсрочек от призыва на службу в армию. Всего, напомним, правительство предлагало отменить 9 из 25 действующих отсрочек от военной службы. В том числе по уходу за родственниками-инвалидами 1-й и 2-й групп и за пожилыми людьми старше 55-60 лет; отсрочки имеющим ребенка до трех лет; поступающим на работу и учебу в учреждения противопожарной службы, МВД, системы Главного управления исполнения наказания, Госнаркоконтроля и таможни. Также отсрочек лишатся молодые люди, жены которых ожидают ребенка (при этом срок беременности должен составлять не менее 26 недель), учащиеся ПТУ, учителя с высшим образованием и постоянно работающие врачи в сельской местности.
В первом чтении блок законопроектов об отмене отсрочек от службы в армии был принят 21 апреля. Но затем в него была внесена поправка, предложенная фракцией "Единая Россия", которая исключает возможность призыва в армию граждан, у которых есть дети-инвалиды. Вначале "новинка" поддержки у военного ведомства не нашла. Однако, как выяснилось 7 июня, стороны нашли "компромисс". Соглашаясь с отменой отсрочек для потенциальных и реальных отцов малолетних детей, депутаты предложили призывнику выбор - или идти ему служить в обмен на денежную компенсацию, или все-таки воспользоваться отсрочкой. Точные ее суммы пока не называются.
Документам, о которых идет речь, еще предстоит пройти через Совет Федерации и президента, тем не менее "НВО" попросило высказаться по всему спектру связанных с отсрочками вопросов нескольких экспертов.
Как заявил обозревателю еженедельника экс-министр обороны РФ Игорь Родионов, ему надоело прислушиваться к шуму по поводу отмены отсрочек. Говорил генерал довольно эмоционально: "Все это дребедень, сотрясение воздуха, и делается это - что руководством Минобороны, что Госдумой - ради имитации видимости реформирования Вооруженных сил, в том время когда самые необходимые вопросы по улучшению их боеспособности, мобилизационной готовности толком не решаются".
По мнению первого вице-президента Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка генерал-полковника в отставке Виктора Есина, "трудно согласиться с отменой отсрочки для призывников, у которых есть дети до 3 лет". Он убежден, что детей надо воспитывать обоим родителям. "Планируемая же компенсация остающейся с малышом матери (примерно 5 тыс. рублей. - И.П.) - не помощь, а просто насмешка над здравым смыслом", - сказал генерал. Он также считает, что должна остаться отсрочка для сельских учителей и врачей. "Тем более, что, - аргументировал он свое мнение, - и та и другая отсрочки в абсолютном измерении - это очень незначительные цифры".
Неожиданно очень подробный комментарий - на правах анонимности - "НВО" получило от военного комиссара (в звании полковника) одного из московских районов. Он заявил, что его мнение об отмене отсрочек идет вразрез с мнением руководства Министерства обороны и радикально расходится с теми взглядами, которых в настоящее время придерживается большинство депутатов Государственной Думы. "Более того, - особенно подчеркнул офицер, - отсрочки, которые собираются законодательно отменить, идут вразрез с Посланием президента России, в котором тот говорил о демографическом кризисе в стране".
"Ни один молодой человек не захочет планировать детей, зная, что его через год заберут служить, он предпочтет сделать это после службы в армии, - пояснил военком. - Это раз. Второе - ребенок должен делать первые шаги и говорить первые слова в полной семье, что важно не только для самого малыша, но и для его родителей. И третье - таких призывников-отцов такой маленький процент, максимум один, что серьезно эта отсрочка проблемы призыва решить не может".
Полковник категорически против отмены отсрочек по уходу за родителями пенсионного возраста: "Те, кто готовил проект закона, почему-то судят только по Москве: вот, мол, пенсионеры фирмы имеют, богачи... Если же брать по всей матушке-России, то я бы эти отсрочки, может быть, еще бы и увеличил! Надо создавать комиссии при местных органах власти и на них решать эти вопросы. Потому что есть одинокие матери, которым чуть за 50 или одинокие пенсионеры, которые, может быть, в десять раз больше нуждаются в помощи, чем те родители, кому за 55, за 60 лет. Эту отсрочку не отменять надо, ее надо видоизменять. А потом, это наша конституционная обязанность - заботиться о родителях".
"Покушение" на отмену отсрочек по беременности военный комиссар назвал "вообще популистскими": "Лишь бы некоторым депутатам и другим видным деятелям поболтать об этом на экранах, лишний раз засветиться". Он рассказал: "Я и мои коллеги и во время, когда и не существовало такой отсрочки, всегда шли навстречу тем призывникам, у кого была беременная жена". Возмущение полковника вызвал и "факт недавно устроенного в Госдуме посмешища насчет того, как военные комиссары будут определять шестой или седьмой месяц беременности". "Если военком человек с сердцем, он никогда не оторвет призывника от беременной жены, - заявил он в телефонном разговоре с обозревателем "НВО". - Я вообще считаю, что если у призывника жена беременна хотя бы и два дня, ему надо предоставлять отсрочку: есть женщины, которых надо на руках носить уже через несколько часов после беременности, медикам это известно... Здесь надо подходить чисто индивидуально к каждому, кто имеет беременную жену".
"Я также против отмены отсрочек сельским учителям и врачам, - продолжал собеседник "НВО". - Этих людей надо медалями награждать за то, что они еще едут на село. Будь моя воля, я разрешил бы преподавать всем учителям, поскольку это такое же святое дело служения нашему Отечеству, нашим детям, как и служба в армии. Особенно в условиях, когда сегодня в учителя идет мало молодых людей и профессия эта не столь популярная".
"Отмена всех этих отсрочек не решает проблемы призыва, - подытожил военный комиссар. - Тут надо возвращаться к закону о всеобщей воинской обязанности. С 2008 года служба будет одногодичная. Поэтому надо призывать и студентов. После года учебы (а первый год в вузе - это только общеобразовательная подготовка, без специализации) студенту полагался бы академический отпуск и он шел служить. В конце концов армия, как бы к ней ни относились, - тоже школа. Вот это решит проблему, а не надуманная отмена отсрочек".
Полковник также рассказал, что Министерство обороны, готовя законопроект об отмене отсрочек, с военкомами не советовалось: "Я разговаривал со многими начальниками из этого ведомства, и они полностью со мной согласны. То, о чем я сказал, - это выстраданное годами".
Что же касается дебатов в Госдуме, то полковник полагает, что "вся эта шумиха вокруг отмены отсрочек - это повторение предыдущих выборов в Госдуму". "В свое время сколько было шума про альтернативную службу! - напомнил он. - Только ленивый об этом не говорил, вся страна стонала: мол, общество задыхается без альтернативной службы! И что же? Сейчас альтернативную службу проходят единицы - 1,7%... Вот и сегодня, в преддверии выборов 2007 года, депутаты хотят получить у народа очки: мы, мол, делаем год службы, а вы нас вновь выбирайте в Госдуму..." И еще раз подчеркнул: "Реально же надо отменять отсрочки студентам. Но за них не проголосуют - это непопулярно, затрагивает интересы слишком многих людей. Но для действительной поддержки обороноспособности страны надо делать именно это".
http://nvo.ng.ru/forces/2006-06-09/3_imitation.html
В первом чтении блок законопроектов об отмене отсрочек от службы в армии был принят 21 апреля. Но затем в него была внесена поправка, предложенная фракцией "Единая Россия", которая исключает возможность призыва в армию граждан, у которых есть дети-инвалиды. Вначале "новинка" поддержки у военного ведомства не нашла. Однако, как выяснилось 7 июня, стороны нашли "компромисс". Соглашаясь с отменой отсрочек для потенциальных и реальных отцов малолетних детей, депутаты предложили призывнику выбор - или идти ему служить в обмен на денежную компенсацию, или все-таки воспользоваться отсрочкой. Точные ее суммы пока не называются.
Документам, о которых идет речь, еще предстоит пройти через Совет Федерации и президента, тем не менее "НВО" попросило высказаться по всему спектру связанных с отсрочками вопросов нескольких экспертов.
Как заявил обозревателю еженедельника экс-министр обороны РФ Игорь Родионов, ему надоело прислушиваться к шуму по поводу отмены отсрочек. Говорил генерал довольно эмоционально: "Все это дребедень, сотрясение воздуха, и делается это - что руководством Минобороны, что Госдумой - ради имитации видимости реформирования Вооруженных сил, в том время когда самые необходимые вопросы по улучшению их боеспособности, мобилизационной готовности толком не решаются".
По мнению первого вице-президента Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка генерал-полковника в отставке Виктора Есина, "трудно согласиться с отменой отсрочки для призывников, у которых есть дети до 3 лет". Он убежден, что детей надо воспитывать обоим родителям. "Планируемая же компенсация остающейся с малышом матери (примерно 5 тыс. рублей. - И.П.) - не помощь, а просто насмешка над здравым смыслом", - сказал генерал. Он также считает, что должна остаться отсрочка для сельских учителей и врачей. "Тем более, что, - аргументировал он свое мнение, - и та и другая отсрочки в абсолютном измерении - это очень незначительные цифры".
Неожиданно очень подробный комментарий - на правах анонимности - "НВО" получило от военного комиссара (в звании полковника) одного из московских районов. Он заявил, что его мнение об отмене отсрочек идет вразрез с мнением руководства Министерства обороны и радикально расходится с теми взглядами, которых в настоящее время придерживается большинство депутатов Государственной Думы. "Более того, - особенно подчеркнул офицер, - отсрочки, которые собираются законодательно отменить, идут вразрез с Посланием президента России, в котором тот говорил о демографическом кризисе в стране".
"Ни один молодой человек не захочет планировать детей, зная, что его через год заберут служить, он предпочтет сделать это после службы в армии, - пояснил военком. - Это раз. Второе - ребенок должен делать первые шаги и говорить первые слова в полной семье, что важно не только для самого малыша, но и для его родителей. И третье - таких призывников-отцов такой маленький процент, максимум один, что серьезно эта отсрочка проблемы призыва решить не может".
Полковник категорически против отмены отсрочек по уходу за родителями пенсионного возраста: "Те, кто готовил проект закона, почему-то судят только по Москве: вот, мол, пенсионеры фирмы имеют, богачи... Если же брать по всей матушке-России, то я бы эти отсрочки, может быть, еще бы и увеличил! Надо создавать комиссии при местных органах власти и на них решать эти вопросы. Потому что есть одинокие матери, которым чуть за 50 или одинокие пенсионеры, которые, может быть, в десять раз больше нуждаются в помощи, чем те родители, кому за 55, за 60 лет. Эту отсрочку не отменять надо, ее надо видоизменять. А потом, это наша конституционная обязанность - заботиться о родителях".
"Покушение" на отмену отсрочек по беременности военный комиссар назвал "вообще популистскими": "Лишь бы некоторым депутатам и другим видным деятелям поболтать об этом на экранах, лишний раз засветиться". Он рассказал: "Я и мои коллеги и во время, когда и не существовало такой отсрочки, всегда шли навстречу тем призывникам, у кого была беременная жена". Возмущение полковника вызвал и "факт недавно устроенного в Госдуме посмешища насчет того, как военные комиссары будут определять шестой или седьмой месяц беременности". "Если военком человек с сердцем, он никогда не оторвет призывника от беременной жены, - заявил он в телефонном разговоре с обозревателем "НВО". - Я вообще считаю, что если у призывника жена беременна хотя бы и два дня, ему надо предоставлять отсрочку: есть женщины, которых надо на руках носить уже через несколько часов после беременности, медикам это известно... Здесь надо подходить чисто индивидуально к каждому, кто имеет беременную жену".
"Я также против отмены отсрочек сельским учителям и врачам, - продолжал собеседник "НВО". - Этих людей надо медалями награждать за то, что они еще едут на село. Будь моя воля, я разрешил бы преподавать всем учителям, поскольку это такое же святое дело служения нашему Отечеству, нашим детям, как и служба в армии. Особенно в условиях, когда сегодня в учителя идет мало молодых людей и профессия эта не столь популярная".
"Отмена всех этих отсрочек не решает проблемы призыва, - подытожил военный комиссар. - Тут надо возвращаться к закону о всеобщей воинской обязанности. С 2008 года служба будет одногодичная. Поэтому надо призывать и студентов. После года учебы (а первый год в вузе - это только общеобразовательная подготовка, без специализации) студенту полагался бы академический отпуск и он шел служить. В конце концов армия, как бы к ней ни относились, - тоже школа. Вот это решит проблему, а не надуманная отмена отсрочек".
Полковник также рассказал, что Министерство обороны, готовя законопроект об отмене отсрочек, с военкомами не советовалось: "Я разговаривал со многими начальниками из этого ведомства, и они полностью со мной согласны. То, о чем я сказал, - это выстраданное годами".
Что же касается дебатов в Госдуме, то полковник полагает, что "вся эта шумиха вокруг отмены отсрочек - это повторение предыдущих выборов в Госдуму". "В свое время сколько было шума про альтернативную службу! - напомнил он. - Только ленивый об этом не говорил, вся страна стонала: мол, общество задыхается без альтернативной службы! И что же? Сейчас альтернативную службу проходят единицы - 1,7%... Вот и сегодня, в преддверии выборов 2007 года, депутаты хотят получить у народа очки: мы, мол, делаем год службы, а вы нас вновь выбирайте в Госдуму..." И еще раз подчеркнул: "Реально же надо отменять отсрочки студентам. Но за них не проголосуют - это непопулярно, затрагивает интересы слишком многих людей. Но для действительной поддержки обороноспособности страны надо делать именно это".
http://nvo.ng.ru/forces/2006-06-09/3_imitation.html
