itemscope itemtype="http://schema.org/Article">

Мигранты: сомнительное лидерство России

Генассамблея ООН по Украине 
0
118
Время на чтение 6 минут
Россия вошла в мировую тройку лидеров миграции. По количеству въехавших в страну мигрантов РФ сегодня уступает только США. На третьем месте - Германия. Как сообщил генсек ООН Кофи Аннан на заседании сессии комиссии по народонаселению и развитию, в США насчитывается 38,4 млн или 20% всех мигрантов мира, в России - 12,1 млн (6%), в Германии - 10,1 млн (5,3%).

По словам генсека ООН, Россия находится в центре различных миграционных потоков с начала 90-х годов. При этом отток из России "этнических групп, родина которых находится за рубежом, был более чем компенсирован притоком 3,7 млн. человек, которые переехали в РФ в течение 1992-1998 годов из других стран-членов СНГ и государств Балтии", говорится в докладе.

В последующие годы в РФ и вовсе произошел миграционный взрыв. "В Российскую Федерацию стало прибывать все больше временных трудящихся-мигрантов", - отметил Кофи Аннан. Среди основных источников зарубежной рабочей силы для России, помимо стран СНГ, он назвал Китай, Турцию и Вьетнам.

Основную причину миграционной привлекательности России генсек ООН видит не в том, что Россия исторически оказалась на перекрестке миграционных потоков, а в том, что руководство страны ведет "правильную и адекватную работу в этом направлении".

Соперничать в этом деле с Россией, по его мнению, могут только такие государства, как Канада, Австралия и Чешская Республика. Эти "четыре развитые страны активно поощряют миграцию, с тем чтобы увеличить число прибывающих в них мигрантов в целях удовлетворения своих национальных потребностей", - сообщил Кофи Аннан.

Оценка ООН ситуации с мигрантами в России выглядит несколько странно на фоне того, как относятся к этой ситуации в самой России. При этом граждане и власти РФ делают противоречащие друг другу выводы из одних и тех же фактов.

К примеру, в США большинство жителей (56%) за то, чтобы разрешить незаконным иммигрантам получать временный легальный статус. При этом 51% респондетов считают, что мигранты приносят пользу, а две трети опрошенных уверены, что незаконные мигранты выполняют ту работу, от которой сами жители США отказываются. В Конгрессе сейчас идут дебаты на тему легализации незаконных мигрантов, а также о расширении программы по привлечению иностранных рабочих, число приглашений которым предполагается увеличить до 400 тыс. в год.

А вот по данным опроса российского ВЦИОМ, большинство россиян (69%) отрицательно относятся к приезду большого числа мигрантов в Россию, и лишь 21% респондентов оценивают это явление положительно. Из приоритетов миграционной политики респонденты готовы поддержать, прежде всего, противодействие нелегальной миграции (38%) и борьбу с этническими преступными группировками (31%).

Четверть респондентов высказываются за переселение в Россию русскоязычных граждан из стран бывшего СССР. Почти столько же опрошенных (23%) к первоочередным мерам относят создание благоприятных условий для взаимодействия мигрантов и коренного населения. Однако такие направления, как повышение миграционной привлекательности России (за что в ООН хвалят российскую власть), а также упрощение процедуры трудоустройства иностранных граждан (которое сейчас обсуждается в Госдуме), не находят понимания у россиян - их поддержали всего по 5% опрошенных.

По опросам фонда "Левада-центр", 59% россиян считают необходимым законодательно ограничить приток трудовых мигрантов, и лишь 22% предлагают не возводить на пути гастарбайтеров административных барьеров. Хуже всего россияне относятся к мигрантам с Кавказа (50% респондентов заявили о своем негативном отношении). На втором месте в "антирейтинге" - китайцы (46%), далее следуют вьетнамцы (42%), выходцы из Средней Азии (31%) и цыгане (30%).

По данным главы Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, озвученным недавно в Думе, количество легальных мигрантов в России не превышает 700 тыс. человек. При этом законная трудовая миграция не превышает 15% от реального числа работающих мигрантов. То есть только каждый шестой или седьмой иностранец трудится в России на легальных основаниях. По словам Ромодановского, более 5,5 млн граждан России являются безработными, и отчасти это следствие притока нелегальных мигрантов, которые согласны работать на худших условиях, чем россияне.

В то же время убытки России из-за неуплаты трудовыми мигрантами налогов составляют 200 млрд рублей в год. При этом сумма финансовых переводов из России граждан Грузии составляют 20% ВВП этой страны, граждан Молдавии - 30%. В 2005 году в отношении работодателей по фактам незаконного привлечения рабочей силы было возбуждено 370 уголовных дел.

В отличие от ООН, в российском МВД также считают, что миграционная ситуация в РФ остается крайне неблагополучной. Как сообщил замминистра внутренних дел Александр Чекалин, за последние 10 лет количество преступлений, совершенных иностранными гражданами, увеличилось в 2,5 раза, причем 90% правонарушителей - "гости" из СНГ. Прибывающие в Россию мигранты создают криминальные сообщества по этническому признаку, активно пытаются внедряться в структуры государственного управления, особенно в местах компактного проживания.

МВД видит решение проблемы в выводе нелегалов "из тени" и в разработке мер для привлечения в Россию "хороших" мигрантов - соотечественников из государств СНГ и Балтии. В частности, предлагается упростить процедуру миграционного учета, а также выдачи разрешений на проживание и работу в РФ.

Однако эксперты скептически смотрят на перспективы "хорошей" миграции. "На те вакансии, которые мы можем сегодня предложить иностранным гражданам, "хорошие" мигранты все равно не позарятся", - заявил "Росбалту" заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Он считает, что "либерализация миграционного законодательства - не абсолютное благо и не панацея от всех бед, а вынужденная мера, применение которой не обязательно приведет к желаемому результату".

Напомним, что Госдума в середине марта приняла в первом чтении законопроект "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", внесенный группой депутатов-единороссов. Главная новация законопроекта - переход от разрешительного порядка регистрации иностранцев в РФ к уведомительному. Вводятся понятия: "официальное место жительства" и "место пребывания" иностранного гражданина, "регистрация по официальному месту жительства" и "учет по месту пребывания".

Определяются полномочия органов миграционного контроля, основания и порядок регистрации и постановки на учет иностранных граждан. Предусматривается создание информационно-миграционного банка данных, порядок защиты, использования и пополнения которого отнесен к ведению Правительства РФ.

Спикер Госдумы Борис Грызлов на заседании парламента, посвященному проблемам миграции, заявил, что миграционная политика РФ должна ориентироваться на переселение соотечественников и привлечение трудовых ресурсов из стран СНГ и Прибалтики. "За прошедший год численность населения России уменьшилась на 735 тыс. человек, и благодаря международной миграции было компенсировано почти 13% наших демографических потерь", - подчеркнул Грызлов.

Однако многие думцы говорили о том, что в работе с мигрантами прослеживается непонимание законодателями складывающейся в стране ситуации. Депутат Александр Крутов ("Родина") заявил, что во всем мире миграционные квоты ужесточаются, и только Россия "идет по особому пути". "Не создаст ли массовая иммиграция для страны с вымирающим населением эффективный инструмент для вытеснения коренного населения?", - задался вопросом депутат. В свою очередь, независимый депутат Николай Гончар считает, что при доработке законопроекта необходимо ввести систему квот для мигрантов из стран ближнего зарубежья и предусмотреть механизм, позволяющий отслеживать, "честно ли они работают в нашей стране, или занимаются наркобизнесом".

В пример критики законопроекта приводят Францию, которая до осенних погромов, учиненных французами арабского и африканского происхождения, также гордилась своей миграционной привлекательностью. Большинство трудовых мигрантов вскоре привозили в страну всю семью и жили на пособие, не озабочиваясь проблемой поиска работы. После массовых погромов во Франции решили ужесточить миграционное законодательство.

В Германии, которая также известна лояльным отношением к мигрантам, теперь хотят ввести экзамены для желающих получить немецкое гражданство. Причина та же, что и во Франции - количество мигрантов и их желание "лезть в чужой монастырь со своим уставом" вызывает тревогу у коренных жителей страны.

В России же миграционную политику во многом определяет не "правильная и адекватная работа", как считает генсек ООН, а элементарное нежелание государства тратить деньги на создание адекватной системы пограничного и миграционного контроля. Практически открытые южные границы, безвизовый режим с большинством стран СНГ, относительное экономическое благополучие России на фоне окружающей ее бедности - вот и все секреты того, что Россия оказалась в числе миграционных лидеров. Однако лидерство это прежде всего зиждется на массовом нарушении российских законов.

Осознав масштаб проблемы нелегальной иммиграции, российские власти, похоже, решили избрать наиболее легкий путь. "На сегодняшний день в России находится более 10 миллионов незаконных мигрантов. Вы можете сами посчитать, во сколько обойдется России процедура их высылки", - говорит глава ФМС Константин Ромодановский, напоминая, что стоимость выдворения одного незаконного мигранта составляет порядка тысячи долларов, причем в эту сумму не входит стоимость оплаты труда сотрудников правоохранительных органов и судей.

По его словам, ФМС легче контролировать законную миграцию, чем незаконную. Обсуждаемые сейчас в Думе законопроекты и призваны, по мысли их разработчиков, превратить сегодняшних "нелегалов" в завтрашних "законопослушных налогоплательщиков".

Но, как упрямо свидетельствует тот же французский опыт, выдача мигрантам документов на право пребывания и работы в стране, и даже предоставление им и их детям полноценного гражданства, отнюдь не решают того множества острейших проблем, которые создает миграция.

http://www.rosbalt.ru/2006/04/04/249390.html
Заметили ошибку? Выделите фрагмент и нажмите "Ctrl+Enter".
Подписывайте на телеграмм-канал Русская народная линия
РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.
Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Сообщение для редакции

Фрагмент статьи, содержащий ошибку:

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции»; Комитет «Нация и Свобода»; Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство»; Движение «Колумбайн»; Батальон «Азов»; Meta

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html

Иностранные агенты: «Голос Америки»; «Idel.Реалии»; «Кавказ.Реалии»; «Крым.Реалии»; «Телеканал Настоящее Время»; Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi); Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC); «Сибирь.Реалии»; «Фактограф»; «Север.Реалии»; Общество с ограниченной ответственностью «Радио Свободная Европа/Радио Свобода»; Чешское информационное агентство «MEDIUM-ORIENT»; Пономарев Лев Александрович; Савицкая Людмила Алексеевна; Маркелов Сергей Евгеньевич; Камалягин Денис Николаевич; Апахончич Дарья Александровна; Понасенков Евгений Николаевич; Альбац; «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"»; межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов «Открытый Петербург»; Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Гуманитарное действие»; Мирон Федоров; (Oxxxymiron); активистка Ирина Сторожева; правозащитник Алена Попова; Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан «Феникс плюс»; автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг «Акцент»; некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией»; программно-целевой Благотворительный Фонд «СВЕЧА»; Красноярская региональная общественная организация «Мы против СПИДа»; некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан»; интернет-издание «Медуза»; «Аналитический центр Юрия Левады» (Левада-центр); ООО «Альтаир 2021»; ООО «Вега 2021»; ООО «Главный редактор 2021»; ООО «Ромашки монолит»; M.News World — общественно-политическое медиа;Bellingcat — авторы многих расследований на основе открытых данных, в том числе про участие России в войне на Украине; МЕМО — юридическое лицо главреда издания «Кавказский узел», которое пишет в том числе о Чечне; Артемий Троицкий; Артур Смолянинов; Сергей Кирсанов; Анатолий Фурсов; Сергей Ухов; Александр Шелест; ООО "ТЕНЕС"; Гырдымова Елизавета (певица Монеточка); Осечкин Владимир Валерьевич (Гулагу.нет); Устимов Антон Михайлович; Яганов Ибрагим Хасанбиевич; Харченко Вадим Михайлович; Беседина Дарья Станиславовна; Проект «T9 NSK»; Илья Прусикин (Little Big); Дарья Серенко (фемактивистка); Фидель Агумава; Эрдни Омбадыков (официальный представитель Далай-ламы XIV в России); Рафис Кашапов; ООО "Философия ненасилия"; Фонд развития цифровых прав; Блогер Николай Соболев; Ведущий Александр Макашенц; Писатель Елена Прокашева; Екатерина Дудко; Политолог Павел Мезерин; Рамазанова Земфира Талгатовна (певица Земфира); Гудков Дмитрий Геннадьевич; Галлямов Аббас Радикович; Намазбаева Татьяна Валерьевна; Асланян Сергей Степанович; Шпилькин Сергей Александрович; Казанцева Александра Николаевна; Ривина Анна Валерьевна

Списки организаций и лиц, признанных в России иностранными агентами, см. по ссылкам:
https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-10022023.pdf

Генассамблея ООН по Украине
Гремучая смесь безволия и апатии
Россия отмахивается от обвинений, вместо того, чтобы предъявлять свои требования
10.01.2023
Победа любой ценой
Поражение обойдётся дороже
17.11.2022
Распад НАТО был бы идеальным вариантом
Есть большая опасность эскалации и расширения конфликта на Украине, но если будет окончательно решен вопрос с Киевом, в структуре блока произойдут изменения
15.11.2022
Дмитрий Медведев: «Это похоже на начало агонии ООН»
Генассамблея всемирной организации приняла проект резолюции о создании механизма, призванного выплатить ущерб Украине
15.11.2022
8 июля скончался Валерий Ганичев
«Наш патриотизм шел от Победы»: беседа с бывшим председателем Союза писателей России
08.07.2022
Все статьи темы
Последние комментарии
«Такого маршала я не знаю!»
Новый комментарий от Владимир Николаев
29.03.2024 06:42
О красных и белых
Новый комментарий от Потомок подданных Императора Николая II
29.03.2024 00:26
Пикник на обочине Москвы
Новый комментарий от Vladislav
29.03.2024 00:17
Если всерьёз об Эдмунде Шклярском и о «Пикнике»
Новый комментарий от С. Югов
28.03.2024 23:30
«Не плачь, палач», или Ритуальный сатанизм
Новый комментарий от Калужанин
28.03.2024 22:04
Молчать нельзя осаживать
Новый комментарий от Александр Тимофеев
28.03.2024 21:09
Прежней «половинчатой» жизни больше не будет
Новый комментарий от С. Югов
28.03.2024 20:04