На военных не экономят
Отметим, что первоначальные запросы ведомства Дональда Рамсфелда на 2006 финансовый год составляли 419 миллиардов долларов. Сам глава Пентагона по этому поводу заявлял: "Этот бюджет отражает самые последние установки президента в его четком стремлении осуществить трансформацию нашего ведомства, чтобы оно могло адекватно реагировать на угрозы XXI века. Мы продолжаем превращать наши войска в более мобильную, компактную и смертоносную силу".
Ассигнования в бюджете-2006 по родам войск распределяются так: сухопутные войска - 100 миллиардов (в 2005 году - 80 миллиардов), ВМС и корпус морской пехоты - 125,6 миллиарда (в 2005 году - 119,2), ВВС - 127,5 миллиарда (117,8 миллиарда).
Пентагон резко увеличивает ассигнования на сухопутные войска, испытывающие острую нехватку боевой силы, вооружений и снаряжения вследствие боевых действий в Ираке и Афганистане. "Мы знаем, что сухопутные силы перенапряжены, мы знаем, что их надо увеличить, - заявил Дональд Рамсфелд. - И мы их увеличим на 20 тысяч". В 2006 году начнется осуществление семилетней программы повышения численности боевых частей сухопутных войск, морской пехоты и сил специального назначения. На эту программу выделено 35 миллиардов долларов.
По планам реформы сухопутные войска будут строиться вокруг так называемых модульных бригад, постепенно отказываясь от дивизионной системы. К 2007 году будут созданы 43 армейские бригады вместо 33 нынешних. Такую же реорганизацию пройдет и национальная гвардия, дивизии которой будут преобразованы в 34 бригады.
В состав корпуса морской пехоты - наиболее востребованных в США боевых частей и подразделений - в течение 2006 - 2008 годов планируется добавить два экспедиционных корпуса. В силы специального назначения, считающиеся основным компонентом антитеррористической борьбы, планируется в 2006 году дополнительно включить около 1.200 военных и 200 гражданских специалистов, в том числе 4 диверсионных отряда, которые смогут эффективно вести подрывную деятельность в тылу противника и в прибрежных зонах.
Содержание личного состава обойдется Пентагону в 108 миллиардов долларов. При этом бюджет-2006 имеет ярко выраженную "социальную направленность". За последние 5 лет зарплата американских военнослужащих увеличилась на 25 процентов. В 2006 году она возрастет еще на 3,1 процента, не считая расширения других льгот. Зарплата гражданского персонала повысится на 2,3 процента. Затраты Пентагона на здравоохранение составят около 27 миллиардов долларов. На 4 процента в 2006 году вырастут дотации на обеспечение военнослужащих жильем. "Мы - нация, находящаяся в состоянии войны. Поэтому бюджет президента вместе с его предложением о выделении дополнительных ассигнований предоставляет людям в униформе все необходимое для обеспечения их превосходства над противником", - заявил глава Пентагона.
На обеспечение необходимого уровня боевой готовности, обучение и боевую подготовку личного состава Пентагон планирует израсходовать 147,8 миллиарда долларов, что на 11 миллиардов больше, чем в прошлом году. Бюджетом будущего года предусматриваются ассигнования и на активно реализуемую реструктуризацию военных баз как на континентальной части США, так и за рубежом. Сегодня количество американских баз сократилось на 20 процентов, на чем Пентагон сэкономил порядка 7 миллиардов долларов.
Денег больше, программ меньше
Эти кампании, а также "приоритет-2006" - сухопутные войска и корпус морской пехоты - заставили Пентагон отказаться от значительных закупок новой техники. Так, ВВС резко сократят приобретение новых сверхзвуковых истребителей F-22 "Рэптор", построенных по технологии "стелс" и призванных заменить "ветеранов" F-15, со 179 до 96 единиц (каждый новый экземпляр сверхзвуковой машины обходится казне, как утверждают, в 180 миллионов долларов). Запрос ВМС на приобретение новых ударных подлодок класса "Вирджиния", обладающих малой заметностью и предназначенных, в частности, для обеспечения действий сил специальных операций в прибрежной зоне, "срезан" до 1 корабля в год вместо планировавшихся двух. Флоту также отказано в двух новых эсминцах и большом десантном корабле.
Несмотря на то что, как отмечают многие эксперты, в ходе летных испытаний надежность и эффективность ракет-перехватчиков не была доказана (учебные цели были поражены лишь в 5 из 9 тестов), продолжают исправно выделяться средства на разработку системы ПРО. Так, специальное агентство по ПРО при Пентагоне, занимающееся этой проблематикой, в период с 2004 по 2009 год получит, как планируется, порядка 53 миллиардов долларов. Впрочем, в бюджете-2006 расходы на эти цели стали меньше: выделено 7,8 миллиарда долларов вместо 10 миллиардов в 2005 году (однако напомним, что в 2004 году на систему ПРО выделялся всего 1 миллиард долларов). В рамках этой программы, как сообщил глава агентства по ПРО генерал-лейтенант Генри Оберинг, в США уже установлено в пусковых шахтах девять противоракет, но они пока не поставлены на боевое дежурство. Семь ракет развернуты на базе Форт-Грили (штат Аляска), еще две - на авиабазе Ванденберг (Калифорния). Эти противоракеты и РЛС "Кобра дейн", расположенная на острове Шемия (Алеутская гряда), являются первыми элементами интегрированной системы ПРО. Американский генерал также сообщил, что уже выделены средства на строительство базы ракет-перехватчиков в рамках программы ПРО в одной из стран Европы, скорее всего в Польше. Реализация проекта начнется в 2006 году.
Пентагон приступает и к осуществлению стратегического плана развития беспилотных летательных аппаратов (БЛА) в армии. Один комплекс "Предэйторов", состоящий из четырех самолетов и наземной аппаратуры, стоит 25 миллионов долларов. Беспилотный самолет "Глобал хок", сейчас ставящийся на вооружение, стоит намного дороже. Но американских военных это не смущает. В 2003-м в распоряжении американских военных было всего 50 таких комплексов (в некоторые из них входило, впрочем, по нескольку самолетов), в 2004-м - уже 134, к ноябрю нынешнего года их число превысило 220 машин. К 2010 году Пентагон планирует иметь на вооружении порядка 8 тысяч БЛА различного назначения, ежегодно расходуя на эти цели до
3 миллиардов долларов, что выведет данное технологическое направление на лидирующие позиции по значимости.
Антитеррор - дело дорогое
За "внутреннюю" безопасность США и антитеррор отвечает министерство национальной безопасности. Его бюджет на 2006 год превысил предыдущий на 6,6 процента и достиг 41,1 миллиарда долларов. В рамках этих средств на 10 процентов увеличено финансирование пограничных служб. Выделены очередные средства и на реализацию 10-летней программы по защите США от угрозы оружия массового поражения "Биощит" общей стоимостью 5,6 миллиарда долларов.
В 2006 году министерство национальной безопасности начнет претворять в жизнь систему по сути тотального мониторинга за гражданами и гостями США, объединив в единую базу данных всю информацию о платежах (по кредитным картам и чекам), по медстрахованию, выплате и получению разного вида кредитов, водительским правам, прокату автомашин, месту жительства и передвижению на разных видах транспорта, получению образования... Все это стоит немалых денег: 201 миллион долларов отпущен на создание интеллектуальных компьютерных систем, 190 миллионов - на суперкомпьютерные проекты. Всего же на 2006 год расходы на "высокие технологии", без которых "качественная борьба с терроризмом невозможна", в бюджете МНБ США составят почти 6 миллиардов долларов (рост на 25 процентов по сравнению с 2005 годом). Расходы же на ИТ-программы Пентагона в 2006 году превысят 30 миллиардов долларов (рост на 4,9 процента в сравнении с 2005 годом). Только развертывание спутниковой системы высокочастотной связи обойдется в 2,1 миллиарда долларов, а проектирование ее аналога, использующего лазерные каналы, - в 836 миллионов.
Армия будущего
Так, на проектирование и производство военных роботов всех типов выделено 1,7 миллиарда долларов. Только план реформирования ВМС США предусматривает создание в "ближайшей перспективе" 522 небольших мобильных кораблей и 1.800 подводных роботов. Например, стратегический план по созданию подводных роботов подразумевает проектирование автономных аппаратов четырех классов. Носимые - массой до 30 кг и способные автономно находиться под водой до 20 часов - оборудуются простым набором датчиков, средствами обнаружения и нейтрализации мин. Легкие - размером с торпеду, массой до 200 кг и временем плавания до 50 часов - оборудуются океанографическими приборами, комплексами мобильной связи и средствами атаки. Тяжелые подводные роботы будут размещаться в торпедных отсеках современных субмарин и весить около тонны. Эти аппараты, предназначенные для противолодочных операций и поддержки морской пехоты, будут способны на 80 часов автономных действий и оснащены средствами сбора данных дальнего радиуса действия. Наконец, большие подводные роботы будут весить до 10 т, находиться под водой до 400 часов и смогут автономно перемещаться на дальность до 200 км.
Кроме того, с 2,8 до 3,6 миллиарда долларов в 2006 году увеличено финансирование проекта "Перспективные боевые системы" с общим бюджетом 127 миллиардов долларов по созданию "армии будущего", которая будет базироваться на роботизированных комплексах 18 типов. Первые экспериментальные подразделения в рамках программы будут сформированы в 2008 году. Пока они смогут использовать четыре из 18 типов систем - наземные датчики для выявления движущихся объектов противника, персональное программируемое оборудование связи, переносные ракетные установки, способные самостоятельно находить вражеские цели, и гусеничные машины пехоты с автоматическим оружием.
http://www.redstar.ru/2005/12/06_12/3_06.html