Русская народная линия
информационно-аналитическая служба
Православие  Самодержавие  Народность

Россия не для русских

Мария  Кравцова, Эксперт

18.03.2005

Геополитические процессы на территории СНГ постепенно меняют миграционную карту постсоветского пространства, констатируют эксперты. Времена, когда Россия была единственным центром притяжения мигрантов и их потоки казались неисчерпаемыми, уходят в прошлое. На фоне того, что миграция сама по себе входит в более устоявшееся русло, некоторые государства СНГ начинают конкурировать с нами за переселенцев. "Белоруссия уже не может рассматриваться в качестве донора, миграционный потенциал Закавказья тоже почти исчерпан, Среднюю Азию сегодня перехватывает Казахстан", - так рисует ситуацию старший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Никита Мкртчян. Мы уже сталкиваемся с проблемой нехватки трудовых ресурсов, и со временем она станет еще острее. Чтобы обеспечить экономический рост, нам неизбежно придется привлекать мигрантов. Но может оказаться, что к тому моменту у нас не будет возможности выбирать. Кроме того, интеграционный потенциал России будет постепенно уменьшаться: чем больше население страны, тем больше иностранцев могут в ней ассимилироваться. Количество же россиян с каждым годом убывает примерно на миллион.

При этом для этнических русских (и представителей других национальностей Российской Федерации) получить возможность жить и работать в России крайне непросто. Закон о гражданстве, вступивший в силу в июле 2002 года, приравнял русских, живущих за пределами нашей страны, к гражданам дальнего зарубежья. В октябре 2003 года президент внес в этот документ серьезные поправки, которые должны были облегчить получение гражданства России тем, кто родился в России, состоит в браке с гражданином России, имеет близких родственников, служил в российской армии по контракту. Однако и эти поправки не сильно изменили ситуацию.

Во-первых, они охватывают очень ограниченный круг людей. Многие русские, например, просто в них не вписались. "Ни я, ни моя супруга, ни мама, ни сестра, ни трое детей, а также масса друзей и знакомых не попали ни под один пункт поправок", - пишет Дмитрий из Ташкента в своем письме, опубликованном в Интернете. Он и его окружение - потомки тех русских, которые переехали сюда еще в XIX веке, когда Российская империя проводила политику укрепления своих границ в Азии. Никто из его семьи не родился в России, не живет там, а потому он может претендовать на право жить и работать в России наравне со всеми другими эмигрантами в соответствии с выделяемыми квотами.

Во-вторых, даже те, кто имеет льготное право на получение российского гражданства, вынуждены пройти тяжелейшие бюрократические процедуры.

Получение гражданства предусматривает четыре этапа: регистрация, разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство. Начнем с регистрации. Все вновь прибывшие иностранные граждане (кроме граждан Украины) обязаны поставить штамп о регистрации в свою миграционную карточку в местном паспортно-визовом отделении в течение трех дней.Зарегистрироваться в положенный срок - задача не из простых: многие люди стоят в очередях неделями. Еще большая проблема - собрать нужные документы. В частности, если у вас нет собственной недвижимости, вы обязаны получить в ЖЭКе справку о том, что хозяева квартиры, куда вы въезжаете, не против предоставить вам жилье. Чтобы подтвердить свое согласие, все проживающие по данному адресу граждане в полном составе должны явиться в ЖЭК.

Второй этап: разрешение на временное проживание. Его можно оформить через три месяца, когда срок временной регистрации истечет. Желающий получить разрешение на временное проживание должен представить справку о доходах. Парадоксально, но до получения этого документа работать он не имеет права, за исключением редких случаев, когда у работодателя есть специальное разрешение на привлечение рабочей силы. Однако для претендентов на временное проживание есть и другая альтернатива: предъявить счет в банке. Средств на нем должно быть ровно столько, чтобы каждый иностранец исходя из прожиточного минимума мог бы обеспечить себя в течение трех лет. В Москве это около 108 тыс. рублей на человека. Следовательно, семья из четырех человек должна иметь в банке 432 тыс. рублей, или около 15,5 тыс. долларов. Пройдя этот этап, можно претендовать на получение вида на жительство (а те, кто подпадает под поправки, - сразу на гражданство).

Конечно, на каждом этапе есть своя цена вопроса. В этой теневой схеме задействованы риэлтерские конторы, всевозможные юридические консультации, а также сами чиновники. Регистрация на три месяца для граждан СНГ стоит около 1000 рублей, разрешение на временное проживание - около 500 долларов, вид на жительство - примерно 1500 долларов, гражданство - более 3000 долларов. Естественно, нет никаких гарантий, что полученный документ не окажется фальшивкой, но люди вынуждены идти на этот риск.

Собственно, "упрощенность" процедуры получения гражданства заключается лишь в том, что вам не обязательно оформлять вид на жительство и ждать после этого еще пять лет. Весьма показательна история Анны Масловой - русской девушки с эстонским паспортом, которой посчастливилось вписаться в президентские поправки: она - жена гражданина РФ. Окончив эстонскую школу, девушка поехала учиться в Москву, где и познакомилась с будущим мужем. Незадолго до защиты диплома они поженились, но у Анны закончилась учебная виза и она вынуждена была уехать в Эстонию. Более семи месяцев ушло только на то, чтобы снова въехать в Россию по приглашению супруга. С регистрацией по месту жительства мужа повезло: людей, прибывших по личному приглашению, обслуживают вне общей очереди. Зато сдать документы на разрешение на временное проживание (РВП) удалось лишь чудом. К счастью, муж Анны предварительно получил в Москве платную юридическую консультацию и вовремя сообщил жене, что из МВД Эстонии необходимо привезти справку об отсутствии судимости. "Именно на этой оптимистичной ноте больше половины заявителей выходили из кабинета инспектора буквально в трауре: ни их, ни их родственников здесь, в России, при оформлении приглашения никто о такой справке не предупреждал, - рассказывает Анна. - Это значит, что придется возвращаться за справкой, снова ждать приглашения, снова въезжать и начинать весь процесс сначала". Но даже когда все документы были собраны и поданы, на вопрос, что же теперь следует делать дальше, Анна получила такой ответ: "Возвращайтесь в Эстонию и ждите там полгода решения по вашему вопросу". Теперь Анна ждет.

14.03.2005

http://www.expert.ru/expert/current/data/10e-dem.shtml



РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.


Форма для пожертвования QIWI:

Вам выставят счет на ваш номер телефона, оплатить его можно будет в ближайшем терминале QIWI, деньги с телефона автоматически сниматься не будут, читайте инструкцию!

Мобильный телефон (пример: 9057772233)
Сумма руб. коп.

Инструкция об оплате (откроется в новом окне)

Форма для пожертвования Яндекс.Деньги:

Другие способы помощи

Наверх

 

Другие статьи этого автора

 

Другие статьи этого дня

Другие статьи по этой теме