В первые дни войны стрелковым подразделениям пришлось самим оборудовать укрепления для контратак.
21 января инженерные войска отметили свой профессиональный праздник. Золотыми буквами вписаны их ратные дела в летопись Вооруженных сил. Особенно в предвоенные годы и в годы Великой Отечественной войны. В преддверии 60-летия Победы, думаю, будет интересно сделать небольшой экскурс в нашу недавнюю историю, а именно - рассмотреть важнейшие мероприятия по укреплению государственной границы страны накануне Великой Отечественной войны. Об этом уже много написано, но скрупулезная работа в архивах позволила несколько по-иному представить проблему в целом, вычленить ряд закономерностей, говорить о которых было раньше не принято.
В 1939-1940 гг. кардинально изменилась международная обстановка. За пять дней Гитлер завоевал Голландию, за девятнадцать - Бельгию. Английские войска, бросив па полях Франции всю боевую технику, откатились за Ла-Манш. В Москве приходилось считаться с приближением конца военных действий на Западе и возможностью переброски германских войск на Восток. По большому счету в Кремле были уверены, что западная граница рано или поздно превратится в настоящий театр военных действий (ТВД) с Германией. Без должного инженерного оборудования западных рубежей на успех было надеяться довольно проблематично.
НЕ НУЖНА НАМ ЛИНИЯ МАННЕРГЕЙМА
Руководство инженерными войсками Красной Армии осуществляло Главное инженерное управление, во главе которого до 12 марта 1941 г. стоял генерал-майор Аркадий Хренов, а с 20 марта - генерал-майор Леонтий Котляр. Назначению на высокую должность последнего предшествовал следующий эпизод. Накануне нарком обороны Тимошенко был вызван к Сталину с начальником инженерных войск генерал-майором Хреновым и начальником управления оборонительного строительства (УОС) Котляром. Вопрос касался строительства укрепрайонов вдоль западной границы СССР. Доклад Хренова не понравился Сталину, а Котляр произвел на него хорошее впечатление. Оставив в кабинете одного Тимошенко, Сталин спросил: "Кто из них первый, а кто второй?" Услышав ответ, сказал: "Сделайте наоборот".
Хренов, получивший за руководство инженерными войсками в ходе войны с Финляндией звание Героя Советского Союза, попытался было апеллировать к Жданову, но разве кто-либо мог тогда возразить Сталину.
Инженерные войска в то время состояли из войсковых частей и частей резерва Главного командования (РГК). В стрелковых корпусах и дивизиях по штату имелись саперные батальоны, в танковых дивизиях - понтонные батальоны. Всего было 18 инженерных и 16 понтонных полков. С началом боевых действий инженерные войска РГК предусматривалось использовать побатальонно для усиления стрелковых и танковых соединений. Война показала, что это решение оказалось ошибочным. Разделение полков на батальоны затрудняло массированное использование инженерных войск на решающих направлениях боевых действий.
Положение усугублялось еще и тем, что к началу войны большая часть саперных батальонов западных приграничных округов находилась на строительстве оборонительных рубежей. Здесь же "несли службу" более 40 саперных батальонов из внутренних военных округов. Вследствие этого уровень боевой подготовки инженерных частей оставался низким. В результате к началу войны инженерными войсками не были решены важнейшие задачи по минированию местности, разрушению мостов и путепроводов на направлениях ударов танковых соединений противника. Не были обеспечены в инженерном отношении контрудары механизированных корпусов, сказалась нехватка подготовленных оборонительных рубежей в ближайшем тылу армий и фронтов.
Финская кампания, а также война в Западной Европе показали, что укрепрайон (УР) в прежнем понимании как линия Мажино или линия Маннергейма себя изжил. Доподлинно известно, что корифей военно-инженерной мысли Дмитрий Карбышев самолично исследовал сильные и слабые стороны линии Маннергейма на Карельском перешейке непосредственно в ходе боевых действий. Благодаря его рекомендациям Главное инженерное управление предложило значительно увеличить глубину укрепрайонов и одновременно с долговременными железобетонными сооружениями строить дерево-земляные укрытия для полевых армий.
В специальных документах Наркомата обороны и Генштаба, в частности, отмечалось, что впереди УР "необходимо строить предполье, состоящее из ряда оборонительных полос полевого типа". Однако заблаговременно в предполье разрешалось строить только основные типы инженерных сооружений, а на важнейших направлениях - фортификационные противотанковые заграждения. Минные и фугасные поля, завалы, волчьи ямы и другие виды легких заграждений и постройки полевой фортификации должны строиться по особому распоряжению наркома обороны. Основой УР определялись узлы обороны, имеющие надежную круговую систему противотанковых и противопехотных заграждений, возводимых на важнейших направлениях в мирное время, а на остальных - в мобилизационный период.
НАСТУПАТЬ НЕЛЬЗЯ ОБОРОНЯТЬСЯ!
Согласно плану, утвержденному Советом Народных Комиссаров 12 февраля 1941 г., на оборонительное строительство в 1941 г. было отпущено 930 млн. руб. Из этой суммы Прибалтийскому военному округу предназначалось 459 млн. руб., Западному - 222 млн. и Киевскому - 81 млн. руб. Распределение денежных средств на оборонительное строительство, из которых почти половина предназначалась Прибалтийскому военному округу, свидетельствует о том, что именно там советские войска намеревались вести упорную оборону, а на юго-западном и левом участке западного направления рассчитывали, как и предусматривалось оперативным планом, после отражения немецких атак - наступать. Военному совету Прибалтийского военного округа было указано, что строительство укрепленных районов является важнейшим правительственным заданием на 1941 г., на выполнение которого должны быть направлены основные усилия личного состава округа.
Войскам Прибалтийского и Западного военных округов приказывалось наиболее прочно прикрыть границу с Восточной Пруссией. В связи со вскрытием сосредоточения крупной группировки немецких войск южнее Полесья Киевскому военному округу было дополнительно выделено еще 252 млн. руб. на строительство укрепрайонов.
Для организации и руководства оборонительными работами вдоль новой государственной границы были созданы управление начальника строительства (УНС) и 138 строительных участков. В целях обеспечения всех участков рабочей силой были спешно сформированы 84 строительных батальона, 25 отдельных строительных рот и 17 автомобильных батальонов. Кроме того, на строительство привлекли 160 инженерных и саперных батальонов приграничных военных округов и 41 батальон из внутренних округов. Вместе с воинскими частями с весны 1941 г. на строительстве находилось 17 820 вольнонаемных рабочих.
Чтобы представить себе весь объем строительных работ, достаточно отметить, что на возведение сооружений в укрепленных районах Прибалтийского военного округа ежедневно выходили около 58 тыс. человек, Западного военного округа - около 35 тыс. человек и Киевского - 43 тыс. человек. Для перевозки строительных материалов и оборудования Военные советы округов и армий направили большое количество автомашин и тракторов-тягачей из артиллерийских частей.
22 июня 1941 г. все эти безоружные люди подверглись массированному удару авиации, огню артиллерии и атакам немецких сухопутных сил. Они в панике бежали на восток, внося дополнительную растерянность и сумятицу в ряды действующих советских частей и подразделений.
Если сил и транспортных средств было достаточно, то строительных материалов, оборудования и вооружения явно не хватало. В связи с этим срывались планы работ. При наличии в новых укрепленных районах около 2300 огневых точек (дотов), построенных к весне 1941 г., полностью было вооружено орудиями лишь около 1000 сооружений. Во всех остальных "объектах" были установлены только станковые пулеметы. Чтобы вооружить построенные доты, Военные советы округов были вынуждены принимать решения о снятии с консервации и перевозке части орудий и пулеметов из укрепленных районов, построенных на старой границе. Это можно было делать только с разрешения Наркомата обороны. На согласование всех "процедур" уходила уйма времени.
В результате к началу войны строительство укрепрайонов было далеко от завершения. Между УРами оставались неукрепленные участки местности шириной от 10 до 80 км и более. В качестве примера можно привести предвоенное "состояние" Гродненского укрепрайона, которому в порядке важности обеспечения операционных направлений уделялось особое внимание Военным советом Западного военного округа. В районе протяженностью 80 км планировалось возвести 373 оборонительных сооружения. На 1 июня 1941 г. было построено только 165 огневых точек. Слабым местом в системе обороны был открытый правый фланг на участке река Неман - Соничи. Для того чтобы ликвидировать этот пробел, необходимо было построить два опорных пункта с целью огневого прикрытия промежутка до реки Неман и установления связи с участком обороны стрелковых (полевых) войск на восточном берегу. Однако к этим работам так и не приступили. Именно здесь, на неукрепленном стыке Северо-Западного и Западного фронтов нанесла свой удар 3-я танковая группа немецких войск генерала Гота.
Еще хуже обстояло дело с Брест-Литовским УРом, строительство которого в 1941 г. было отнесено ко второй очереди, потому что здесь намечалось наносить по немцам "вспомогательный удар" совместно с войсками Юго-Западного фронта. В этом укрепрайоне, протяженность которого составляла 180 км, на 1 июня было забетонировано только 168 сооружений. В его первой полосе оставались большие разрывы. Участок от Бреста до Влодивы был полностью не прикрыт железобетонными огневыми точками. Крепость Брест к северу и югу была прикрыта лишь сооружениями полевого типа.
В целом УРы первой линии Западного особого военного округа на начало лета 1941 г. имели всего лишь 193 вооруженных долговременных сооружения, 909 сооружений полевого типа и 193 закопанных танка, вооруженных 45 мм пушкой. При ширине полосы прикрытия округа 470 км это составляло общую оперативную плотность всего около трех огневых точек на один километр фронта, что было явно недостаточно. Но и вооруженные долговременные сооружения, указывал маршал Тимошенко в одной из директив от 11 июня 1941 г., не были приведены в боевое состояние. Эти сооружения, построенные в 1940 г., были захламлены, секторы амбразур у многих из них были засыпаны отвалами земли. Нарком обороны приказал Военному совету округа "немедленно привести вооруженные сооружения в полную боевую готовность, а все имеющееся вооружение поставить в построенные сооружения не позднее 15 июля 1941 г.".
В таком состоянии укрепленные районы Западного особого военного округа не могли служить надежным средством усиления войск прикрытия. Не лучше обстояло дело и в других приграничных военных округах. Боеготовность УРов снижалась из-за неукомплектованности постоянных гарнизонов, а также из-за того, что в мирное время личный состав укрепленных районов не жил и не учился в полевых условиях. Артиллерийско-пулеметные части УРов содержались в составе 25% от штата военного времени. Будучи укомплектованными офицерами из пехотных частей, они были плохо подготовлены к ведению огня из артиллерийских систем.
Еще один "нюанс": полевые войска могли занять УР лишь в угрожаемый период по специальному приказу командующего округом, который мог быть отдан только с разрешения наркома обороны страны.
Наряду со строительством дотов в приграничной полосе возводились различного рода укрепления для полевых войск. Согласно указаниям заместителя наркома обороны маршала Шапошникова, который осуществлял общее руководство оборонительным строительством, полевые позиции возводились главным образом в предполье и частично между опорными пунктами УРов. В целях ускорения строительства укреплений нарком обороны обратился с просьбой к Сталину разрешить привлекать на земляные работы гражданское население близлежащих населенных пунктов. Однако тот не согласился. 23 апреля маршал Тимошенко телеграфировал в военные округа: разрешается использовать для этой цели в учебном порядке только стрелковые войска сроком на один месяц. При этом "можно одновременно выводить один батальон от стрелкового полка, но не больше".
Полевое оборонительное строительство в приграничной зоне несколько активизировалась лишь весной 1941 г. К примеру, в Прибалтийском военном округе возводилось 164 батальонных района обороны. В Киевском округе к началу июня 1941 г. было построено 18 батальонных районов и три отдельных ротных опорных пункта.
Тыловые оборонительные рубежи за укрепленными районами первой линии не возводились. Они были запланированы, но их строительство предполагалось развернуть силами военно-строительных организаций и местного населения только в случае начала войны. Тыловым оборонительным рубежом оперативно-стратегического назначения могла стать лишь линия УРов вдоль старой государственной границы СССР.
Войска отрывали рвы, эскарпы, контрэскарпы, устраивали надолбы и другие противотанковые препятствия, но минно-взрывные заграждения устанавливать не разрешалось. К началу войны противотанковых и противопехотных минных полей в приграничной полосе не было. Танки противника могли продвигаться, не встречая серьезных препятствий.
КОГДА ВСКРЫВАТЬ "КРАСНЫЙ ПАКЕТ"
В основу организации планирования обороны государственной границы была положена жесткая централизация. Точнее, этому вопросу уделялось второстепенное внимание. Иначе как можно объяснить тот факт, что все планируемые мероприятия по обороне границы надлежало "хранить в глубокой тайне". В военных округах подобные мероприятия были письменно оформлены буквально накануне войны. Естественно, в погранвойсках о них ничего не знали. В Генштабе - тоже. Предложения "с мест" получили в Москве за несколько дней до 22 июня.
Что представляли собой эти совершенно секретные документы, рассмотрим на примере 4-й армии Западного военного округа. Армия в составе 28-го стрелкового (42-я, 6-я, 75-я и 100-я стрелковые дивизии) и 14-го механизированного (22-я и 30-я танковые и 205-я моторизованная дивизии) корпусов, 62-го Брестского укрепленного района и 10-й смешанной авиационной дивизии должна была прикрывать брестское направление (где наносила главный удар немецкая группа армий "Центр"). В директиве округа (командующий - генерал армии Павлов) для армии были даны следующие указания: сроки подъема по тревоге и занятия оборонительных позиций для дивизий - от 3 до 30 часов. 100-я дивизия перевозится автотранспортом и по железной дороге и сосредотачивается в район Черемха... "С началом боевой тревоги будет начата подготовка и оборудование тыловых оборонительных позиций, армейских и фронтовых. Рекогносцировка этих рубежей и составление плана работ на них будут произведены на полевой поездке в июле 1941 г. Материальное обеспечение войск: до 15-го дня мобилизации армии отпускается огнеприпасов - три боекомплекта (один в войсках, два в окружных складах), горючего для боевых машин - три заправки, для транспортных - пять заправок (две в войсках, три в окружных складах)... План прикрытия вводится в действие при получении шифротелеграммы за подписями командующего войсками, члена Военного совета и начальника штаба округа с условным содержанием: "Вскрыть "красный пакет" и приступить к действиям по плану".
В соответствии с директивой командующего был разработан армейский план, который по существу повторял документ вышестоящего штаба. Основным недостатком армейского (как и окружного) плана являлась его нереальность.
План прикрытия границы рассмотрим на примере 6-й армии Киевского военного округа, в полосе которой находились 91-й и 92-й пограничные отряды. Им надлежало "поддерживать устойчивую связь" с так называемыми отрядами поддержки, выделенными от дивизий первого эшелона. Всего в полосе армии было образовано 8 таких отрядов, каждый в составе одного усиленного стрелкового батальона. В случае нападения противника пограничники должны были "вызвать отряды поддержки и совместно с ними в предполье уничтожить вражеские части". В это время на полевые позиции выдвинутся "основные силы первого эшелона и постоянные гарнизоны укрепленных районов (21, 36, 44, 140-й и 141-й пулеметные батальоны)... Готовность обороны - через два часа после объявления войны". (И это после того, как было доказано, что "войны теперь не объявляются, а просто начинаются заблаговременно изготовившимся противником".)
В случае прорыва противником предполья, отмечалось в документе, задача частей укрепленного района "не допустить дальнейшего продвижения и во взаимодействии с полевыми войсками остановить вторгшегося врага". При вторжении крупной группировки в сражение должны были вводиться резервы района прикрытия (механизированные корпуса). С этой целью каждому механизированному корпусу было определено несколько направлений контрударов. Совместно с авиацией и артиллерийскими противотанковыми бригадами они должны были уничтожить вторгшегося агрессора.
Прикрытие западной границы Советского Союза, протяженность которой достигала 4520 км, возлагалось на войска пяти военных округов. Ленинградский округ войсками 14-й (командующий - генерал-лейтенант Фролов) и 7-й (командующий - генерал-лейтенант Гореленко) армий должен был прикрывать 1000-километровый участок границы от Баренцева моря до Ладожского озера, а 23-й армией генерал-лейтенанта Пшенникова - от Ладожского озера до Финского залива.
8-ю (генерал-майор Собенников) и 11-ю (генерал-лейтенант Морозов) армии Прибалтийского особого военного округа планировалось развернуть на 300-километровом участке границы с Восточной Пруссией. Побережье Балтийского моря, острова Эзель и Даго должны были обороняться силами Балтийского флота, а также 67-й стрелковой и 3-й отдельной стрелковой бригадой 27-й армии генерал-майора Берзарина.
На 470-километровом участке западной границы Белоруссии развертывались 3-я (генерал-лейтенант Кузнецов), 10-я (генерал-майор Голубев) и 4-я (генерал-майор Коробков) армии Западного особого военного округа.
Прикрытие Западной Украины от Влодавы до Липканы (865 км) должны были осуществлять 5-я (генерал-майор Потапов), 6-я (генерал-лейтенант Музыченко), 26-я (генерал-лейтенант Костенко) и 12-я (генерал-майор Понеделин) армии Киевского особого военного округа.
На участке от Липканы до Одессы (650 км) развертывались войска Одесского военного округа. Оборона Крыма возлагалась на 9-й отдельный стрелковый корпус этого округа и силы Черноморского флота.
В первом эшелоне армий прикрытия планировалось развернуть 63 дивизии и 2 бригады. Во второй эшелон армий прикрытия выделялась 51 дивизия. Остальные 45 дивизий составляли резервы или вторые эшелоны округов. На 15-20-е сутки мобилизации при помощи местного населения должны были быть оборудованы на глубине 100-150 км от границы до четырех фронтовых рубежей. Но рекогносцировка этих рубежей и составление плана работ к началу войны не были завершены. На случай вынужденного отхода предусматривалось создание системы заграждений, разрушение дорог, мостов, железнодорожных путей и других объектов. Однако команды подрывников заблаговременно подготовлены не были, взрывчатка - не завезена.
Построение обороны армий прикрытия имело существенные недостатки. Передний край большинства дивизий проходил по государственной границе и попросту не имел надежного тыла. На расположение войск Западного и Юго-Западного округов большое влияние оказывал наступательный характер планируемых стратегических действий. С этой целью крупные силы сосредоточивались в белостокском и львовском выступах. Эти силы, состоявшие в основном из подвижных соединений, должны были начисто разгромить вторгшиеся группировки противника.
Добавлю к этому, что к началу войны основные силы первых эшелонов советских войск прикрытия находились в гарнизонах и летних лагерях, расположенных вдоль государственной границы и удаленных от нее на 10-40 км, вторые эшелоны - в 80-100 км от границы. Подготовка театра военных действий (особенно в связи с переносом наших границ на 200-300 км на запад) к началу войны не была завершена. Хотя на новых территориях железные дороги и были "перешиты" на широкую колею, тем не менее их пропускная способность оставалась низкой.
Таким образом, немцы упредили советское командование. До завершения строительства оборонительных рубежей и сооружений вдоль границ организации надежного тыла не хватало каких-то года-полтора. Фактически немецкие танковые армады в полной боевой готовности встретили лишь отдельные батальоны РККА в районе обороны первой линии, да и то по собственной инициативе их командиров.
А если бы стратегическая концепция обороны была выполнена полностью? Правда, была ли она оборонительной? Во всяком случае, командующие приграничными округами в предвоенный период не получили ни одной конкретной директивы о подготовке войск к сугубо оборонительным действиям.
Об авторе: Виктор Александрович Миркискин - кандидат исторических наук.
28.01.2005
http://nvo.ng.ru/history/2005-01-28/5_oborona.html
21 января инженерные войска отметили свой профессиональный праздник. Золотыми буквами вписаны их ратные дела в летопись Вооруженных сил. Особенно в предвоенные годы и в годы Великой Отечественной войны. В преддверии 60-летия Победы, думаю, будет интересно сделать небольшой экскурс в нашу недавнюю историю, а именно - рассмотреть важнейшие мероприятия по укреплению государственной границы страны накануне Великой Отечественной войны. Об этом уже много написано, но скрупулезная работа в архивах позволила несколько по-иному представить проблему в целом, вычленить ряд закономерностей, говорить о которых было раньше не принято.
В 1939-1940 гг. кардинально изменилась международная обстановка. За пять дней Гитлер завоевал Голландию, за девятнадцать - Бельгию. Английские войска, бросив па полях Франции всю боевую технику, откатились за Ла-Манш. В Москве приходилось считаться с приближением конца военных действий на Западе и возможностью переброски германских войск на Восток. По большому счету в Кремле были уверены, что западная граница рано или поздно превратится в настоящий театр военных действий (ТВД) с Германией. Без должного инженерного оборудования западных рубежей на успех было надеяться довольно проблематично.
НЕ НУЖНА НАМ ЛИНИЯ МАННЕРГЕЙМА
Руководство инженерными войсками Красной Армии осуществляло Главное инженерное управление, во главе которого до 12 марта 1941 г. стоял генерал-майор Аркадий Хренов, а с 20 марта - генерал-майор Леонтий Котляр. Назначению на высокую должность последнего предшествовал следующий эпизод. Накануне нарком обороны Тимошенко был вызван к Сталину с начальником инженерных войск генерал-майором Хреновым и начальником управления оборонительного строительства (УОС) Котляром. Вопрос касался строительства укрепрайонов вдоль западной границы СССР. Доклад Хренова не понравился Сталину, а Котляр произвел на него хорошее впечатление. Оставив в кабинете одного Тимошенко, Сталин спросил: "Кто из них первый, а кто второй?" Услышав ответ, сказал: "Сделайте наоборот".
Хренов, получивший за руководство инженерными войсками в ходе войны с Финляндией звание Героя Советского Союза, попытался было апеллировать к Жданову, но разве кто-либо мог тогда возразить Сталину.
Инженерные войска в то время состояли из войсковых частей и частей резерва Главного командования (РГК). В стрелковых корпусах и дивизиях по штату имелись саперные батальоны, в танковых дивизиях - понтонные батальоны. Всего было 18 инженерных и 16 понтонных полков. С началом боевых действий инженерные войска РГК предусматривалось использовать побатальонно для усиления стрелковых и танковых соединений. Война показала, что это решение оказалось ошибочным. Разделение полков на батальоны затрудняло массированное использование инженерных войск на решающих направлениях боевых действий.
Положение усугублялось еще и тем, что к началу войны большая часть саперных батальонов западных приграничных округов находилась на строительстве оборонительных рубежей. Здесь же "несли службу" более 40 саперных батальонов из внутренних военных округов. Вследствие этого уровень боевой подготовки инженерных частей оставался низким. В результате к началу войны инженерными войсками не были решены важнейшие задачи по минированию местности, разрушению мостов и путепроводов на направлениях ударов танковых соединений противника. Не были обеспечены в инженерном отношении контрудары механизированных корпусов, сказалась нехватка подготовленных оборонительных рубежей в ближайшем тылу армий и фронтов.
Финская кампания, а также война в Западной Европе показали, что укрепрайон (УР) в прежнем понимании как линия Мажино или линия Маннергейма себя изжил. Доподлинно известно, что корифей военно-инженерной мысли Дмитрий Карбышев самолично исследовал сильные и слабые стороны линии Маннергейма на Карельском перешейке непосредственно в ходе боевых действий. Благодаря его рекомендациям Главное инженерное управление предложило значительно увеличить глубину укрепрайонов и одновременно с долговременными железобетонными сооружениями строить дерево-земляные укрытия для полевых армий.
В специальных документах Наркомата обороны и Генштаба, в частности, отмечалось, что впереди УР "необходимо строить предполье, состоящее из ряда оборонительных полос полевого типа". Однако заблаговременно в предполье разрешалось строить только основные типы инженерных сооружений, а на важнейших направлениях - фортификационные противотанковые заграждения. Минные и фугасные поля, завалы, волчьи ямы и другие виды легких заграждений и постройки полевой фортификации должны строиться по особому распоряжению наркома обороны. Основой УР определялись узлы обороны, имеющие надежную круговую систему противотанковых и противопехотных заграждений, возводимых на важнейших направлениях в мирное время, а на остальных - в мобилизационный период.
НАСТУПАТЬ НЕЛЬЗЯ ОБОРОНЯТЬСЯ!
Согласно плану, утвержденному Советом Народных Комиссаров 12 февраля 1941 г., на оборонительное строительство в 1941 г. было отпущено 930 млн. руб. Из этой суммы Прибалтийскому военному округу предназначалось 459 млн. руб., Западному - 222 млн. и Киевскому - 81 млн. руб. Распределение денежных средств на оборонительное строительство, из которых почти половина предназначалась Прибалтийскому военному округу, свидетельствует о том, что именно там советские войска намеревались вести упорную оборону, а на юго-западном и левом участке западного направления рассчитывали, как и предусматривалось оперативным планом, после отражения немецких атак - наступать. Военному совету Прибалтийского военного округа было указано, что строительство укрепленных районов является важнейшим правительственным заданием на 1941 г., на выполнение которого должны быть направлены основные усилия личного состава округа.
Войскам Прибалтийского и Западного военных округов приказывалось наиболее прочно прикрыть границу с Восточной Пруссией. В связи со вскрытием сосредоточения крупной группировки немецких войск южнее Полесья Киевскому военному округу было дополнительно выделено еще 252 млн. руб. на строительство укрепрайонов.
Для организации и руководства оборонительными работами вдоль новой государственной границы были созданы управление начальника строительства (УНС) и 138 строительных участков. В целях обеспечения всех участков рабочей силой были спешно сформированы 84 строительных батальона, 25 отдельных строительных рот и 17 автомобильных батальонов. Кроме того, на строительство привлекли 160 инженерных и саперных батальонов приграничных военных округов и 41 батальон из внутренних округов. Вместе с воинскими частями с весны 1941 г. на строительстве находилось 17 820 вольнонаемных рабочих.
Чтобы представить себе весь объем строительных работ, достаточно отметить, что на возведение сооружений в укрепленных районах Прибалтийского военного округа ежедневно выходили около 58 тыс. человек, Западного военного округа - около 35 тыс. человек и Киевского - 43 тыс. человек. Для перевозки строительных материалов и оборудования Военные советы округов и армий направили большое количество автомашин и тракторов-тягачей из артиллерийских частей.
22 июня 1941 г. все эти безоружные люди подверглись массированному удару авиации, огню артиллерии и атакам немецких сухопутных сил. Они в панике бежали на восток, внося дополнительную растерянность и сумятицу в ряды действующих советских частей и подразделений.
Если сил и транспортных средств было достаточно, то строительных материалов, оборудования и вооружения явно не хватало. В связи с этим срывались планы работ. При наличии в новых укрепленных районах около 2300 огневых точек (дотов), построенных к весне 1941 г., полностью было вооружено орудиями лишь около 1000 сооружений. Во всех остальных "объектах" были установлены только станковые пулеметы. Чтобы вооружить построенные доты, Военные советы округов были вынуждены принимать решения о снятии с консервации и перевозке части орудий и пулеметов из укрепленных районов, построенных на старой границе. Это можно было делать только с разрешения Наркомата обороны. На согласование всех "процедур" уходила уйма времени.
В результате к началу войны строительство укрепрайонов было далеко от завершения. Между УРами оставались неукрепленные участки местности шириной от 10 до 80 км и более. В качестве примера можно привести предвоенное "состояние" Гродненского укрепрайона, которому в порядке важности обеспечения операционных направлений уделялось особое внимание Военным советом Западного военного округа. В районе протяженностью 80 км планировалось возвести 373 оборонительных сооружения. На 1 июня 1941 г. было построено только 165 огневых точек. Слабым местом в системе обороны был открытый правый фланг на участке река Неман - Соничи. Для того чтобы ликвидировать этот пробел, необходимо было построить два опорных пункта с целью огневого прикрытия промежутка до реки Неман и установления связи с участком обороны стрелковых (полевых) войск на восточном берегу. Однако к этим работам так и не приступили. Именно здесь, на неукрепленном стыке Северо-Западного и Западного фронтов нанесла свой удар 3-я танковая группа немецких войск генерала Гота.
Еще хуже обстояло дело с Брест-Литовским УРом, строительство которого в 1941 г. было отнесено ко второй очереди, потому что здесь намечалось наносить по немцам "вспомогательный удар" совместно с войсками Юго-Западного фронта. В этом укрепрайоне, протяженность которого составляла 180 км, на 1 июня было забетонировано только 168 сооружений. В его первой полосе оставались большие разрывы. Участок от Бреста до Влодивы был полностью не прикрыт железобетонными огневыми точками. Крепость Брест к северу и югу была прикрыта лишь сооружениями полевого типа.
В целом УРы первой линии Западного особого военного округа на начало лета 1941 г. имели всего лишь 193 вооруженных долговременных сооружения, 909 сооружений полевого типа и 193 закопанных танка, вооруженных 45 мм пушкой. При ширине полосы прикрытия округа 470 км это составляло общую оперативную плотность всего около трех огневых точек на один километр фронта, что было явно недостаточно. Но и вооруженные долговременные сооружения, указывал маршал Тимошенко в одной из директив от 11 июня 1941 г., не были приведены в боевое состояние. Эти сооружения, построенные в 1940 г., были захламлены, секторы амбразур у многих из них были засыпаны отвалами земли. Нарком обороны приказал Военному совету округа "немедленно привести вооруженные сооружения в полную боевую готовность, а все имеющееся вооружение поставить в построенные сооружения не позднее 15 июля 1941 г.".
В таком состоянии укрепленные районы Западного особого военного округа не могли служить надежным средством усиления войск прикрытия. Не лучше обстояло дело и в других приграничных военных округах. Боеготовность УРов снижалась из-за неукомплектованности постоянных гарнизонов, а также из-за того, что в мирное время личный состав укрепленных районов не жил и не учился в полевых условиях. Артиллерийско-пулеметные части УРов содержались в составе 25% от штата военного времени. Будучи укомплектованными офицерами из пехотных частей, они были плохо подготовлены к ведению огня из артиллерийских систем.
Еще один "нюанс": полевые войска могли занять УР лишь в угрожаемый период по специальному приказу командующего округом, который мог быть отдан только с разрешения наркома обороны страны.
Наряду со строительством дотов в приграничной полосе возводились различного рода укрепления для полевых войск. Согласно указаниям заместителя наркома обороны маршала Шапошникова, который осуществлял общее руководство оборонительным строительством, полевые позиции возводились главным образом в предполье и частично между опорными пунктами УРов. В целях ускорения строительства укреплений нарком обороны обратился с просьбой к Сталину разрешить привлекать на земляные работы гражданское население близлежащих населенных пунктов. Однако тот не согласился. 23 апреля маршал Тимошенко телеграфировал в военные округа: разрешается использовать для этой цели в учебном порядке только стрелковые войска сроком на один месяц. При этом "можно одновременно выводить один батальон от стрелкового полка, но не больше".
Полевое оборонительное строительство в приграничной зоне несколько активизировалась лишь весной 1941 г. К примеру, в Прибалтийском военном округе возводилось 164 батальонных района обороны. В Киевском округе к началу июня 1941 г. было построено 18 батальонных районов и три отдельных ротных опорных пункта.
Тыловые оборонительные рубежи за укрепленными районами первой линии не возводились. Они были запланированы, но их строительство предполагалось развернуть силами военно-строительных организаций и местного населения только в случае начала войны. Тыловым оборонительным рубежом оперативно-стратегического назначения могла стать лишь линия УРов вдоль старой государственной границы СССР.
Войска отрывали рвы, эскарпы, контрэскарпы, устраивали надолбы и другие противотанковые препятствия, но минно-взрывные заграждения устанавливать не разрешалось. К началу войны противотанковых и противопехотных минных полей в приграничной полосе не было. Танки противника могли продвигаться, не встречая серьезных препятствий.
КОГДА ВСКРЫВАТЬ "КРАСНЫЙ ПАКЕТ"
В основу организации планирования обороны государственной границы была положена жесткая централизация. Точнее, этому вопросу уделялось второстепенное внимание. Иначе как можно объяснить тот факт, что все планируемые мероприятия по обороне границы надлежало "хранить в глубокой тайне". В военных округах подобные мероприятия были письменно оформлены буквально накануне войны. Естественно, в погранвойсках о них ничего не знали. В Генштабе - тоже. Предложения "с мест" получили в Москве за несколько дней до 22 июня.
Что представляли собой эти совершенно секретные документы, рассмотрим на примере 4-й армии Западного военного округа. Армия в составе 28-го стрелкового (42-я, 6-я, 75-я и 100-я стрелковые дивизии) и 14-го механизированного (22-я и 30-я танковые и 205-я моторизованная дивизии) корпусов, 62-го Брестского укрепленного района и 10-й смешанной авиационной дивизии должна была прикрывать брестское направление (где наносила главный удар немецкая группа армий "Центр"). В директиве округа (командующий - генерал армии Павлов) для армии были даны следующие указания: сроки подъема по тревоге и занятия оборонительных позиций для дивизий - от 3 до 30 часов. 100-я дивизия перевозится автотранспортом и по железной дороге и сосредотачивается в район Черемха... "С началом боевой тревоги будет начата подготовка и оборудование тыловых оборонительных позиций, армейских и фронтовых. Рекогносцировка этих рубежей и составление плана работ на них будут произведены на полевой поездке в июле 1941 г. Материальное обеспечение войск: до 15-го дня мобилизации армии отпускается огнеприпасов - три боекомплекта (один в войсках, два в окружных складах), горючего для боевых машин - три заправки, для транспортных - пять заправок (две в войсках, три в окружных складах)... План прикрытия вводится в действие при получении шифротелеграммы за подписями командующего войсками, члена Военного совета и начальника штаба округа с условным содержанием: "Вскрыть "красный пакет" и приступить к действиям по плану".
В соответствии с директивой командующего был разработан армейский план, который по существу повторял документ вышестоящего штаба. Основным недостатком армейского (как и окружного) плана являлась его нереальность.
План прикрытия границы рассмотрим на примере 6-й армии Киевского военного округа, в полосе которой находились 91-й и 92-й пограничные отряды. Им надлежало "поддерживать устойчивую связь" с так называемыми отрядами поддержки, выделенными от дивизий первого эшелона. Всего в полосе армии было образовано 8 таких отрядов, каждый в составе одного усиленного стрелкового батальона. В случае нападения противника пограничники должны были "вызвать отряды поддержки и совместно с ними в предполье уничтожить вражеские части". В это время на полевые позиции выдвинутся "основные силы первого эшелона и постоянные гарнизоны укрепленных районов (21, 36, 44, 140-й и 141-й пулеметные батальоны)... Готовность обороны - через два часа после объявления войны". (И это после того, как было доказано, что "войны теперь не объявляются, а просто начинаются заблаговременно изготовившимся противником".)
В случае прорыва противником предполья, отмечалось в документе, задача частей укрепленного района "не допустить дальнейшего продвижения и во взаимодействии с полевыми войсками остановить вторгшегося врага". При вторжении крупной группировки в сражение должны были вводиться резервы района прикрытия (механизированные корпуса). С этой целью каждому механизированному корпусу было определено несколько направлений контрударов. Совместно с авиацией и артиллерийскими противотанковыми бригадами они должны были уничтожить вторгшегося агрессора.
Прикрытие западной границы Советского Союза, протяженность которой достигала 4520 км, возлагалось на войска пяти военных округов. Ленинградский округ войсками 14-й (командующий - генерал-лейтенант Фролов) и 7-й (командующий - генерал-лейтенант Гореленко) армий должен был прикрывать 1000-километровый участок границы от Баренцева моря до Ладожского озера, а 23-й армией генерал-лейтенанта Пшенникова - от Ладожского озера до Финского залива.
8-ю (генерал-майор Собенников) и 11-ю (генерал-лейтенант Морозов) армии Прибалтийского особого военного округа планировалось развернуть на 300-километровом участке границы с Восточной Пруссией. Побережье Балтийского моря, острова Эзель и Даго должны были обороняться силами Балтийского флота, а также 67-й стрелковой и 3-й отдельной стрелковой бригадой 27-й армии генерал-майора Берзарина.
На 470-километровом участке западной границы Белоруссии развертывались 3-я (генерал-лейтенант Кузнецов), 10-я (генерал-майор Голубев) и 4-я (генерал-майор Коробков) армии Западного особого военного округа.
Прикрытие Западной Украины от Влодавы до Липканы (865 км) должны были осуществлять 5-я (генерал-майор Потапов), 6-я (генерал-лейтенант Музыченко), 26-я (генерал-лейтенант Костенко) и 12-я (генерал-майор Понеделин) армии Киевского особого военного округа.
На участке от Липканы до Одессы (650 км) развертывались войска Одесского военного округа. Оборона Крыма возлагалась на 9-й отдельный стрелковый корпус этого округа и силы Черноморского флота.
В первом эшелоне армий прикрытия планировалось развернуть 63 дивизии и 2 бригады. Во второй эшелон армий прикрытия выделялась 51 дивизия. Остальные 45 дивизий составляли резервы или вторые эшелоны округов. На 15-20-е сутки мобилизации при помощи местного населения должны были быть оборудованы на глубине 100-150 км от границы до четырех фронтовых рубежей. Но рекогносцировка этих рубежей и составление плана работ к началу войны не были завершены. На случай вынужденного отхода предусматривалось создание системы заграждений, разрушение дорог, мостов, железнодорожных путей и других объектов. Однако команды подрывников заблаговременно подготовлены не были, взрывчатка - не завезена.
Построение обороны армий прикрытия имело существенные недостатки. Передний край большинства дивизий проходил по государственной границе и попросту не имел надежного тыла. На расположение войск Западного и Юго-Западного округов большое влияние оказывал наступательный характер планируемых стратегических действий. С этой целью крупные силы сосредоточивались в белостокском и львовском выступах. Эти силы, состоявшие в основном из подвижных соединений, должны были начисто разгромить вторгшиеся группировки противника.
Добавлю к этому, что к началу войны основные силы первых эшелонов советских войск прикрытия находились в гарнизонах и летних лагерях, расположенных вдоль государственной границы и удаленных от нее на 10-40 км, вторые эшелоны - в 80-100 км от границы. Подготовка театра военных действий (особенно в связи с переносом наших границ на 200-300 км на запад) к началу войны не была завершена. Хотя на новых территориях железные дороги и были "перешиты" на широкую колею, тем не менее их пропускная способность оставалась низкой.
Таким образом, немцы упредили советское командование. До завершения строительства оборонительных рубежей и сооружений вдоль границ организации надежного тыла не хватало каких-то года-полтора. Фактически немецкие танковые армады в полной боевой готовности встретили лишь отдельные батальоны РККА в районе обороны первой линии, да и то по собственной инициативе их командиров.
А если бы стратегическая концепция обороны была выполнена полностью? Правда, была ли она оборонительной? Во всяком случае, командующие приграничными округами в предвоенный период не получили ни одной конкретной директивы о подготовке войск к сугубо оборонительным действиям.
Об авторе: Виктор Александрович Миркискин - кандидат исторических наук.
28.01.2005
http://nvo.ng.ru/history/2005-01-28/5_oborona.html
_1.jpg)
