Русская народная линия
информационно-аналитическая служба
Православие  Самодержавие  Народность

«Армия Косова»

Анна  Филимонова, Русская народная линия

Косово / 28.03.2017


Сигнал на экстренное создание …

 
Начиная с 1990-х гг. натовская военная стратегия  открыла новую фазу в своей истории - «агрессивную защиту собственных интересов за своими пределами» («out-of-area»). Одна из креатур натовской политики - Армия освобождения Косова (АОК) - в 1998 г. в связи со своей активностью оказалась в списке террористических организаций Госдепа США как формирование, операции которого финансируются средствами от международной наркоторговли, исламскими странами и отдельными спонсорами-энтузиастами. В Косово начала действовать сеть Аль Каиды, боевики АОК тренировались в ее лагерях в Афганистане и Албании. Агрессия была предпринята без санкций СБ ООН, без полномочий Конгресса США, предусмотренных Конституцией США. Так, например, выступая в Конгрессе США 27 мая 1999 г., представитель штата Огайо Куцинич (Kucinich) отметил, что «мы осознаем о бедственном положении косовских албанцев. Но никак не меньше этого мы должны осознавать собственный конституционный процесс. Война продолжалась несмотря на неодобрение Конгресса», «теперь идут призывы к сухопутной операции», в то время как «конец войне должна положить мирная резолюция, предписывающая переговоры», «она должна положить конец бомбардировкам, вывести сербские войска из Косово, обуздать военную активность Армии освобождения Косова...» 1. Однако и после военной агрессии НАТО на Югославию (1999) 40-тысячный контингент НАТО в КиМ не стал препятствием для широкомасштабной террористической кампании АОК против сербского населения.

Демилитаризация диверсионно-карательной по своему характеру ОАК, обязательная по Резолюции 1244 СБ ООН, на практике выразилась в трансформацию и разделение ее на Косовскую полицейскую службу и Косовский защитный корпус (КЗК). Последний в 2008 г. был распущен, но на его основе уже в январе 2009 г. были созданы Силы безопасности Косова (СБК). СБК, по мысли авторов проекта «Республика Косова», предстояло пройти через достаточно длительную процедуру по превращению в полноценную армию. Процесс состоял из трех фаз, последняя должна была закончится в 2024 г. Но выбор Дональда Трампа заставил режиссеров нового балканского сценария ускорить реализацию ряда проектов и процессов в регионе в направлении контролируемого хаотичного положения, прикрывающего силовые сценарии, вновь ясно направленные против суверенности и независимости государств с одной, и сербского национального корпуса, с другой стороны.

Относительно СБК «вдруг» стало ясно, что его следует экстренно превратить в настоящую армию. Пока СБК являют собой квазиармейскую структуру. У этой квазиструктуры есть серьезные ограничения, наложенные по плану Марти Ахтисаари (2007) и «Конституции Республики Косова», принятой на основе этого плана. Приштинские силы безопасности могут формироваться не по принципам регулярной армии, а только по принципу гражданской обороны (сектора безопасности) и располагать только легким вооружением. План Ахтисаари свою историческую роль в становлении и генезисе албанской государственности на части территории Республики Сербии сыграл. Проект «Республики Косово» должен динамично развиваться дальше. Следующую страницу в эволюции «Республики Косова» обеспечило Брюссельское соглашение (2013). Примечательно, что на сайте Госдепартамента США приводится полное название «брюссельского процесса», его смысл и содержание, в частности, относительно севера КиМ: «Брюссельский диалог по нормализации отношений между Белградом и Приштиной, при посредничестве ЕС, продолжается. Он ставит своей целью интегральное управление  границей, таможенными и иными сборами, свобода передвижения, взаимное признание дипломов, региональное представление и сотрудничество, включение полиции, относящейся ранее к Министерству внутренних дел Сербии, в Косовскую полицию, выборы, сферу электроэнергетики, акты гражданского и кадастрового состояния. Административные структуры северного Косова частично интегрированы в национальную администрацию...» 2. Итак, по Брюссельскому соглашению в Косово и Метохии ликвидированы: сербская полиция (часть ее персонала служит теперь в составе Косовской полиции), сербская судебная система и гражданская оборона. Т.е. основополагающие государственные системы, обеспечивающие и обозначающие собой принадлежность края к государству Республика Сербия. Сейчас у сербов КиМ нет ни одного госинститута, который был бы связан с Белградом. Формально на всей территории (фактически все еще за исключением четырех сербских общин на севере края) установлен конституционно-правовой порядок Приштины. Здесь больше нет лазеек для оправданий. Показателем нового положения является физическое устранение барьеров, скорее, больше символических, для проникновения Приштинской власти на север Косова: Парк мира, затем, после его деконструкции, возведенная немного в стороне от реки Ибр стена неясного назначения. Косово и Метохия, согласно Брюссельскому соглашению, в полном объеме переданы под управление Приштины. Мифическая Ассоциация сербских общин скорее всего, не будет создана никогда, а если и будет - то с полномочиями, еще меньшими, чем у рядовой неправительственной организации, разумеется, действующей в соответствии с Конституцией и законами «Республики Косова».

Призыв сербам возвращаться в Косово носит трогательный эмоциональный характер, но учитывая ликвидацию госсистемы, обеспечивающей защиту и нормальную жизнедеятельность, тем, кто захочет вернуться, придется подчиниться обязательному условию Приштины: полная ассимиляция в албанскую среду и беззащитная жизнь в условиях крайне враждебного окружения на положении stand-by жертвы. Именно это будущее обеспечило сербам КиМ Брюссельское соглашение.

Но это еще далеко не все. У «РК» нет полноценной армии, «армии суверенного государства». Теперь задача озвучивается Хашимом Тачи как превращение СБК в полноценные вооруженные силы, «Армию Республики Косова». Но возникает вопрос: как выполнить «приказ», как это сделать в экстренном порядке - минуя изменения (поправки) «Конституции Косова», поскольку на это требуется согласие депутатов от сербского нацменьшинства в косовском парламенте? Интересно, что процесс перехода к армии с 1999 г. шел непрерывно, но ультимативное требование Тачи поставил точно в момент резкого обострения кризиса в Македонии.

14 февраля 2017 г. «парламент Косова» принял Резолюцию о трансформации Сил безопасности Косова в Вооруженные силы Косова. Текст Резолюции состоял всего из двух пунктов: правительство Косова как можно скорее должно скоординировать и запустить процедуру парламенте по принятию  Стратегии о трансформации Сил безопасности Косова в Вооруженные силы; от парламента, правительства и других институциональных механизмов требуется согласовать деятельность и гармонизировать усилия с НАТО и США по развитию полной оперативной способности и в соответствии с новой миссией нынешних Сил безопасности.ачи объявил, что «терять время нельзя», необходимо найти иную форму формирования армии. 7 марта председателю парламента Кадри Весели он доставил проект закона о СБК, предусматривающий трансформацию СБК в «военную формацию по сохранению суверенитета и территориальной целостности Косова». По проекту армия будет иметь 5 тыс. активных военнослужащих и 3 тыс. резервистов. Бюджет - 52 млн. евро, но ежегодно предусматривается дополнительное финансирование в 5 млн. евро. Самым главным является тот факт, что данный законопроект не был согласован с новой администрацией США. Одновременно парламенту был представлен одобренный правительством анализ и предложения Стратегического сектора безопасности Косова, в котором говорилось об «изменении миссии, задач, структуры, количества» СБК и трансформации Министерства сил безопасности в Министерство обороны Косова 3.  
8 марта Президиум парламента единогласно принимает решение направить правительству Проект закона о СБК для прохождения дальнейшей процедуры. В подобном одностороннем порядке эту меру косовский парламент и правительство могли провести когда угодно, но момент был выбран именно этот. Однако происходит непредвиденное: 9 марта, генсекретарь НАТО Йенс Столтенберг в телефонном разговоре с президентом и премьером Косова Тачи и Мустафой доводит до сведения, что «КФОР остается единственной армией, присутствующей на территории КиМ», а «односторонние шаги не принесут власти в Приштине ничего хорошего», «им следует учитывать позицию Белграда и самих косовских сербов по этому вопросу» 4. 9 марта посольство США в Приштине издает сообщение, согласно которому «трансформация СБК должна пройти в соответствии с Конституцией Косова», «принятие предложенного законопроекта заставит нас пересмотреть наше двухстороннее сотрудничество с СБК, включая нашу долгосрочную поддержку этим силам» 5. 10 марта американский посол в Белграде Кайл Скот потребовал, чтобы данное решение принималось в соответствии с Конституцией Косова.

Тачи в ответ пошел ва-банк, заявив о своей отставке, если парламент не послушается его, 19 марта объявив о переходе к «плану Б», при этом трагикомично апеллируя ни много ни мало как к Резолюции 1244 - правда, только относительно роли КФОР, «роль и место которого в Косово не подлежат пересмотру». «План Б» подразумевает трансформацию СБК посредством изменения закона о СБК, а не конституционных поправок.  При этом глобалистский Запад никогда не играет только в одну игру. Буквально по пятам Тачи идет партия Самоопределение (Vetevendosje), которая говорит не только о создании армии путем референдума, но и об объединении с Албанией.

Сербские депутаты косовского парламента пять месяцев бойкотировали его работу в связи с протестом против Закона о Трепче, передающего в собственность Приштины этот крупнейший горно-металлургический комбинат, находящийся на территории сербского севера КиМ. Изменение Конституции Косова, т.е. принятие поправок, обеспечивающих превращение СБК в ВС, таким образом было заблокировано. Однако 27 марта стало известно о возвращении сербских депутатов к работе в «косовском» парламенте.

Это же не достает СБК, ведь фактически это уже практически армия, точнее, пока еще квазиармия? Если добавить более полумиллиона единиц автоматического оружия, «оставшегося» со времен войны в собственности физических лиц и десятки тысяч ветеранов-боевиков, и неизвестное реальное число новых боевиков, прошедших спецобучение в послевоенное время, то, казалось бы, картина получается внушительная. Однако для выполнения столь амбициозной задачи, как «защита страны», которая под силу только регулярной армии, всего этого недостаточно. Кроме того, СБК как производное ОАК имеют исключительно карательно-диверсионный характер, следовательно, при столкновении с регулярной армией неизбежно покажет  крайне низкий боевой дух. Следовательно, для решения поставленных задач «Республике Косово» нужно принципиально иное: нужна не устрашающая внешняя имитация, способная разгонять только мирные демонстрации, не максимально усиленные спецподразделения, а настоящие армейские части. Армия должна выполнять три задачи: вести наступление/сдерживать оборону по всей линии фронта, вести и отражать атаки земля-воздух и воздух-воздух. Специализированные агентства, в основном, из США, на основе стандартов НАТО непрерывно ведут обучение СБК в данном направлении. Они фактически преодолели существующие ограничения созданием специальных сил, сил быстрого реагирования, способных со всей полнотой логистической поддержки действовать по всей глубине «территории противника», включая диверсионные и террористические акты. (Последние учения СБК с Армией США прошли в конце мая 2016 г.). Но нужны танки, артиллерия и боевая авиация. Естественно, возникает главный вопрос - против кого будут направлены и использованы так тщательно культивируемые «вооруженные силы Республики Косова»?

Командный состав СБК, помимо прочего, проходит обучение в ВС Албании. Албания - член НАТО с 2009 г. Но неофициальное военное сотрудничество Албании с военным сектором США началось задолго до официального вступления страны в альянс. Еще в 1995 г. Национальная гвардия Нью-Джерси отправила в Албанию несколько групп военных специалистов со статусом «советников». Официальные соглашения были подписаны в 2001 г., в связи с чем начала действовать государственная Программа партнерства Албания - Нью-Джерси (подобные государственные программы сотрудничества действуют в 74 странах мира). С этого момента на уровнях военный-военный, военный-гражданский и гражданский-гражданский сектор специалисты Национальной гвардии Нью-Джерси работают с албанским министерством обороны, министерством внутренних дел, министерством образования и рядом других госинститутов 6. В настоящий момент Программа партнерства с Албанией сосредоточена, помимо прочего, на развитии мобильных подразделений 7.  Албания имеет опыт участия в совместной с НАТО операции в Афганистане, в ходе которой  Нацгвардия Нью-Джерси и албанские подразделения обучали афганские силы безопасности. В случае необходимости эта страна сможет мобилизовать около 1 млн. 600 тыс. военнослужащих.

Между Албанией и «РК» были с 2010 г. заключены следующие соглашения в области обороны: Меморандум о взаимопонимании (2010), соглашение SOFA (2013), военное соглашение Албании и «РК», подписанное в Призрене министром обороны Албании Арбеном Имами и министром СБК Агимом Чеку, представляющем сепаратистскую власть на части территории чужой страны. Подчеркнем: ни региональным, ни Западным глобалистским факторам не мешает тот факт, что «РК» не обладает суверенными границами. Последнее из указанных соглашений регулирует отношения между странами на основе стандартов НАТО и разрешает дислокацию собственных военных подразделений на территории каждой страны. Именно это соглашение создает легальную основу для прямого вовлечения Албании в подготовку и развитие СБК. Далее, были заключены договоры о евроатлантической интеграции (2014), военном образовании и подготовке (2014). Таким образом покрыты все необходимые области военного взаимодействия. Отметим, что сама Албания активно сотрудничает и непосредственно готовит офицеров своей армии, в том числе, в США, в Национальной гвардии Нью-Джерси (New Jersey National Guard). Так была оформлена единая косовско-албанская система обороны и наступления.

В феврале премьер-министр Албании Эди Рама, поддерживая начинание Тачи, «поднажал» на Трампа: «Балканскому региону угрожает опасность соскользнуть под влияние России, если регион будет игнорироваться новой администрацией США Дональдом Трампом» 8. 22 марта на амбразуру защиты «своих подопечных» в Конгрессе США бросился представитель от Нью-Йорка, демократ, член Комитета Конгресса США по международным делам, Элиот Энгель. Энгель не случайно получил прозвище «посол Косово без портфеля»: в 1998 г. он сыграл одну из ключевых ролей в убеждении Белого дома нанести авиа-удары по Сербии, и он же - автор билля «Об отклонении трактовки Армии освобождения Косово как террористической организации» (1915) 9. Именно Энгель связывал еще в начале 1990-х гг. крупных албанских лоббистов в США со всеми возможными значимыми политическими представителями - от Билла Клинтона и других демократов до видных республиканцев. Его личный друг - ранее спонсор Билла Клинтона и Хилари Клинтон, а также республиканцев, «поддерживающих Косово», Гарри Байрактари (Harry Bajraktari). Примечательно, что когда в Косово Байрактари попал в тяжелую автомобильную катастрофу, именно Энгель обеспечил его экстренную госпитализацию в клинику базы Бондстил и последующую доставку на военную базу в Германию для полного лечения, без этого Байрактари бы не выжил 10...

Энгель, рисуя Конгрессу картину «образцовой гармонии межконфессионального мира и демократии в Косово», исходит из тезиса о «российской угрозе», дезинформируя сам Конгресс и американскую общественность. Однако его выступление ясно указывает на раскол в американском истэблишменте: администрация Трампа, по крайней мере, а настоящий момент не настроена поддерживать экстренное создание Армии Косовы - возможно, всего лишь до окончания выборов в Сербии. Или, что представляется более вероятным, это вопрос оставляется на дальнейший анализ и принятие решения. Итак, по словам Энгеля, «... у этого суверенного национального государства нет армии. У него есть маленькие, легко вооруженные силы безопасности, но ничего напоминающего мощные сербское, обеспеченное Россией, вооружение по соседству. Каково же предложение? Как должна выглядеть армия Косово? Она должна быть мультиэтничной, как раз как Силы безопасности Косово и Косовская полиция сейчас. Она должна быть партнером странам Запада и, надеюсь, НАТО, в стремлении к еще большей региональной и международной стабильности... Она будет оборонительной и безопасной для соседей Косова... Пока Косово постепенно пытается обрести маленькие оборонительные силы, Сербия укрепляет свои вооруженные силы с полной поддержкой России. Она получает танки Т-72, истребители МИГ-29 и систему противовоздушной обороны С-300 благодаря любезности Москвы и Владимира Путина. Я немного смущен, господин председатель. Косово, страна, которую мы поддерживаем, и которая поддерживает нас, хочет того же, что имеет любая другая страна мира: базовую армию... Что нам делать? Мы критикуем и раздаем дипломатические угрозы, ясно давая понять, что не поддерживаем армию Косова сейчас. Это абсолютный абсурд, и это позиция, которую мы должны изменить, и изменить быстро...» 11.

Отметим, что поставки 30-ти танков Т-72 и 6-ти МИГов 29 из России в Сербию только ожидаются, о поставках С-300 и речи не было. В соответствии с заданным Энгелем направлением 23 марта министр иностранных дел Албании Дитмир Бушати в интервью в ходе его визита в Вашингтон указал, что «для США решающим является участие в процессах на Балканах - регионе, подвергающемся угрозе терроризма и со стороны России» 12. Однако 27 марта 2017 г. совершенно недвусмысленный посыл против формирования ВС «РК» поступает ИЗ Германии. Так, германский посол в Приштине Ангелика Витс заявила, что «официальный Берлин разочарован, поскольку предложение о формировании косовской армии угрожает сотрудничеству Косова и НАТО и будет препятствием для нормализации отношений с Белградом» 13. Итак, на настоящий момент проект создания вооруженных сил «Республики Косова» терпит сбой. Требование США - проводить трансформацию СБК в ВС только через конституционные поправки (где требуется согласие сербских депутатов), предупреждение Германии звучит еще более определенно. Однако Германия по-прежнему является главной движущей силой в процессе «нормализации отношений», т.е. в полном оформлении независимости «Косова». Таким образом, для западного фактора курс на «независимое, суверенное государство Косово» остается неизменным (с этой целью и ведется «Брюссельский диалог»), но проект создания армии «Республики Косовы», вероятно, подвергается дополнительному анализу и в настоящее время приостановлен. Скорее всего, по сложившейся антисербской практике, на время. Однако любую передышку следует использовать для информирования общественности о происходящих процессах и для противодействия им.

На момент 27 марта Хашим Тачи согласился на уступку: обеспечивать процесс трансформации СБК в Армию РК посредством конституционных поправок, соответственно, и включения сербских депутатов косовского парламента. До президентских выборов в Сербии (2 апреля), очевидно, что вопрос останется в «замороженном состоянии». Однако либерал-неоконсервативные круги («глубокое государство») настроены на решительную войну, фронты которой пролегли по всей планете, а Балканы - одна из главных взрывоопасных точек, где проходят жизненно важные интересы многих стран. Создание полноценных вооруженных сил Республики Косова, способных занять север Косова и в перспективе вести боевые действия на уровне всего региона прямо затрагивает интересы и безопасность США, европейских стран и России.

 


 

[1] Congressional Record, V. 145, Pt. 8, May 24, 1999 to June 8 1999. Pp. 11223-11224. // https://books.google.ru/books?id=KN5yhTCowp8C&printsec=frontcover&hl=ru&source=gbs_atb#v=onepage&q&f=false

[2] https://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/2014humanrightsreport/index.htm?dlid=236540&year=2014#wrapper «The Brussels Dialogue on the normalization of relations between Belgrade and Pristina, which the EU facilitated, continued. It dealt with the following: integrated border management, customs collections and stamps, freedom of movement, mutual acceptance of diplomas, regional representation and cooperation, incorporation of former government of Serbia Ministry of Interior police into the KP, elections, energy transmission, civil registries, and cadastral records. Northern Kosovo administrative structures were partially integrated into the national administration.

[3] http://balkans.aljazeera.net/vijesti/dacic-vojska-kosova-ne-smije-doci-na-sjever

[4] http://www.blic.rs/vesti/politika/nato-jasno-smo-rekli-pristini-ne-moze-vojska-kosova-bez-promene-ustava/scdpftb

[5] https://www.nezavisne.com/novosti/ex-yu/SAD-Pristini-Preispitacemo-podrsku-ako-vojsku-osnujete-bez-izmjene-ustava/416464

[6] New Jersey Army Guard hosting unique officer candidate school for Albanians

 [7] https://www.ata.gov.al/en/albania-military-cooperation-with-new-jersey-national-guard/

[8] https://www.ata.gov.al/en/bushati-us-engagement-in-the-balkans-is-vital/

[9] To remove the Kosovo Liberation Army from treatment as a terrorist organization, and for other purposes.  H. R. 2203. 114th Congress 1st session // https://www.congress.gov/114/bills/hr2203/BILLS-114hr2203ih.pdf

[10] David LPhillips, Nicholas Burns Liberating KosovoCoercive Diplomacy and U.S. Intervention. MIT Press,  2012. Рр. 39-42.

[11] Congressional Record. US policy towards Kosovo. March 22, 2017. Pp. H2343-2344 //  https://www.congress.gov/crec/2017/03/22/CREC-2017-03-22-pt1-PgH2343.pdf

[12] https://www.ata.gov.al/en/bushati-us-engagement-in-the-balkans-is-vital/

[13] http://www.fsksrb.ru/fond-strateske-kulture/kosovo-i-metohija/predlog-za-formiranje-kosovske-vojske-prepreka-za-normalizaciju-dijaloga/



РНЛ работает благодаря вашим пожертвованиям.


Форма для пожертвования QIWI:

Вам выставят счет на ваш номер телефона, оплатить его можно будет в ближайшем терминале QIWI, деньги с телефона автоматически сниматься не будут, читайте инструкцию!

Мобильный телефон (пример: 9057772233)
Сумма руб. коп.

Инструкция об оплате (откроется в новом окне)

Форма для пожертвования Яндекс.Деньги:

Другие способы помощи

Комментариев 0

Комментарии

Сортировать комментарии по дате / по голосам / по порядку

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи. Необходимо быть зарегистрированным и войти на сайт.

Введите здесь логин, полученный при регистрации
Введите пароль

Напомнить пароль
Зарегистрироваться

 

Другие статьи этого автора

Другие статьи этого дня

Другие статьи по этой теме