Но теперь судьбы страны определяет алкогольное лобби. Именно к такому выводу пришла Комиссия Общественной палаты по социальной и демографической политике в своём докладе "Злоупотребление алкоголем в РФ: социально-экономические последствия и меры противодействия". По непонятным причинам этот стратегической важности документ мало обсуждается в СМИ и пока не стал настольной книгой "государевых людей", прежде всего, законодателей. В докладе, пожалуй, впервые проблема исследована на высоком научном уровне, со всей тщательностью и полнотой. Эта аналитическая записка воистину стоит многих томов, имеющих хождение на властных этажах, и открывает глаза на Россию, погрязшую в пьяном пороке. Понятно, что такая держава не имеет никаких шансов на технологический рывок, она обречена на стремительную агонию.
Все признаки "белой горячки" обозначились уже в 1991-м году, когда произошло самое значительное падение реальной цены на водку за всю историю России - на 52%! Страна, погруженная в пьяный угар, рухнула, а взошедший на трон "царь Борис" крепко врезался в народную память своими хмельными выходками. С той поры много воды утекло, но и сейчас на среднюю зарплату россиянина можно купить в несколько раз больше бутылок водки, чем в советские годы. Простые подсчеты показывают, что если цена молока в среднем выросла в 114 раз по сравнению с тогдашними ценами, мясо и картофель - в 200 раз, то цена крепкого алкоголя возросла лишь в 21 раз! То есть в нынешней России водка оказалась дешевле закуски и стала самым "социальным" и доступным для населения продуктом. Гуляй, рванина!
А что в результате? Ежегодно полмиллиона человек досрочно отправляются в мир иной из-за пагубного пристрастия к алкоголю. Совокупные экономические потери, которые наносит зеленый змий стране, составляют не менее 1 триллиона 700 миллиардов рублей в год. (Что по сравнению с этим катастрофы века - Чернобыль или авария на Саяно-Шушенской ГЭС?! Однако же наше "энергосбережение" не простирается дальше забот о лампочках накаливания...)
Долгое время бытовал миф, что в ельцинские и путинские времена народ вымирал из-за "стресса". Исследования, проведенные экспертами доклада, эту версию развенчали - погибнуть от тоски и депрессии, это, конечно, красивше, чем от водки, но правда оказалась гораздо прозаичнее. Как только в постсоветские времена начинался рост доходов, жить становилось "лучше и веселей", народ сразу же начинал больше пить (других "национальный идей" на горизонте не возникало), и, как следствие, больше вымирал. Исключением из правила стали 2006-2007 гг., когда и благосостояние росло, и смертность снижалась. Ларчик маленького демографического чуда открылся просто: как раз в это время производство этилового спирта сократилось на четверть из-за вступивших в силу поправок в 171 федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Но потом всё вернулось на круги своя...
Но, может быть, "пьяные деньги" помогают наполнять казну, учить, лечить и окультуривать уцелевшее население? Доходы от производства и оборота алкоголя в 2008 году достигли всего лишь 66 млрд. рублей, что составляет около 0,7% консолидированного бюджета. (Для сравнения - до революции в казну по этой статье поступало до 30%, а в самые хмельные советские годы - до 15%.) То есть страна пьет всё больше, а получает доходов всё меньше! Поэтому алкогольное лобби кровно заинтересовано в сохранении нынешнего положения дел. Любой ценой. А цена - жизнь и судьба целых поколений. Вдуматься только: Россия занимает первое место в мире по количеству брошенных детей! И это страна, которая ещё вчера ставила своей целью построить коммунизм, "Царство Божие" на Земле!
Ответ на вопрос "что делать?" в докладе Общественной палаты тоже есть. Из представленного обширного комплекса мер остановимся на законодательных. Общественники справедливо указывают, что зелёный змий, разгулявшийся на российских просторах, наполовину чужеземец. И вот под давлением иностранного пивного лобби пиво юридически не считается алкогольным напитком, что обеспечивает этому товару льготный режим торговли. Налоговый кодекс устанавливает неоправданно низкие акцизы на алкоголь и фактически стимулирует потребление крепких напитков (в них этанол наиболее дёшев). Значит, нужно менять законы, которые помогают спаивать страну. Общественники так же настаивают на введении статьи в Уголовном кодексе, устанавливающей серьезную ответственность за нелегальное производство и оборот этилового спирта. Ну и, конечно же, радикальной мерой отрезвления России стало бы восстановление госмонополии на розничную продажу алкоголя - именно это шаг оказался эффективен в таких странах, как Швеция, Исландия, Норвегия, Финляндия, Канада, во многих штатах США и т.д.
Управленческие решения так же нуждаются в коренных изменениях. Сегодня алкогольную сферу регулируют 7 (!) министерств и ведомств, но среди них нет Минздравсоцразвития, хотя, по идее, именно это ведомство отвечает за здоровье народа (а не за бизнес в медицине), и должно диктовать чёткую политику, направленную на демографическое возрождение страны. Вроде бы правительство у нас непьющее. Но почему же тогда оно не закроет все управленческие лазейки для любителей нажиться на пороках, и почему, когда создается новая структуры по регулированию алкогольной сферы, во главе неё оказывается представитель алкогольной индустрии?! Ведь это всё равно, что лису заставить стеречь курятник.
В общем, ситуация аховая: зелёный змий поднял под себя всё. Сегодня смертность мужчин, находящихся в заключении, в три раза ниже, чем у тех, кто находится на воле. Хочешь не спиться - садись в тюрьму?!.. Расчеты ученых Вычислительного центра РАН показывают: внедрение в полном объеме представленных в докладе мер сохранит до 2050 года жизнь 17 миллионам россиян. Если же алкогольное лобби будет и дальше спаивать страну, то к этому времени численность населения может упасть до 80 миллионов. "Народная водка" останется, но вот народа фактически не будет.
В этих условиях роль всех социально-активных граждан в борьбе с пьянством поистине неоценима. "Кодирования" извне не будет, надежды на чудо - призрачны. Только социальная активность народа может спасти страну. И первый шаг на этом пути - вооружиться информационно. Доклад "Злоупотребление алкоголем в РФ: социально-экономические последствия и меры противодействия" находится на сайте Общественной палаты в свободном доступе. Хорошо, если бы он стал книгой года, национальным бестселлером и руководством к действию для всех думающих и неравнодушных людей.