Защитим нравственное здоровье детей

Информация АКОО "Общественный родительский комитет" по вопросу защиты детей от продукции сексуального характера

06.11.2008
По сообщению СМИ (Интерфакс, 08.02.2008), Министерством культуры был подготовлен и проходил согласование в Правительстве законопроект "Об ограничении оборота продукции эротического и порнографического характера и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (www.gipp.ru/zip/21370_ law_ep.doc), направленный, по нашему мнению, на реальное ограничение влияния информационной продукции сексуального характера на здоровье детей и общественную нравственность.

Положения этого законопроекта в значительной степени совпадают с требованиями многих родителей и просто граждан (в том числе около 1450 и 1750 подписантов наших обращений: (news.barnaul-altai.ru/citynews/?id=4081&m=06, http://oodvrs.ru/regions/index.php?id_region=83&id_article= 495, http://ruskline.ru/st.php?idar=112757).
Развернутые доводы в поддержку законопроекта (а также перечень его отдельных, но важных недостатков) приведены нами в обращениях от 21.07.2008 (/st.php?idar=113120) и от 20.09.2008.

По мнению Россвязькомнадзора (см. Приложение), существующие в текущем законодательстве лазейки позволяют большинству так называемых мужских журналов и иных "глянцевых" изданий распространять материалы, в той или иной степени негативно воздействующие на нравственное здоровье детей. В частности, эти лазейки позволяют недобросовестным СМИ, не будучи зарегистрированными как эротические издания, фактически без каких-либо последствий, выходить в свет как издания, эксплуатирующие интерес к сексу. Россвязькомнадзор, видя эту проблему, неоднократно обращался с предложением о внесении изменений в законодательство и надеется, что Госдумой будут внесены соответствующие поправки.

Согласно правительственному отзыву на законопроект бывших депутатов А.Крутова, Н.Леонова, одной из идей государственной политики является обеспечение нравственного развития несовершеннолетних и недопущение их вовлечения в оборот продукции эротического характера. Отсутствие поддержки всех предыдущих законодательных инициатив в этом направлении обусловлено их юридическими недостатками.

15.10.2008 Госдума отклонила аналогичный законопроект зам. председателя комитета по информационной политике Б.Резника, т.к. Правительство представило на него отрицательный отзыв. Как сказано в сообщениях СМИ, по мнению кабинета министров, "предлагаемый законопроект не предусматривает исчерпывающих мер правового регулирования обозначенной в законопроекте сферы".

Авторы проекта Минкультуры учли все выдвигающиеся ранее замечания правового управления Думы, комитета по информационной политике и Правительства. Кроме того, этот проект предусматривает исчерпывающие меры правового регулирования обозначенной сферы.

Для того, чтобы прекратить повсеместное в настоящее время распространение вредоносной для детей информации "мужскими" изданиями и другими СМИ, необходимо изменить законодательство и сделать это именно так, чтобы существующие в нем лазейки были ликвидированы, а вместо них не появились новые. А именно:

- активизировать работу по внесению в Госдуму названного проекта Минкультуры, доработав его предложениями Б.Резника,
- поправить определения законопроекта (например, продукции эротического характера и др.), использующие слова "эксплуатирующие в качестве основной идеи интерес к сексу", которые позволяют порнодельцам легко обходить требования закона, эксплуатируя в качестве основных идей своей продукции интерес не только к сексу, но и, например, к моде, массовой культуре, технике или пр.,
- по тем же причинам поправить определение эротики, включив в это понятие изображение не только сексуальных отношений людей, но и одиночных действий и поз, а также не только интимных частей человеческого тела (частично или полностью обнаженных), но и обнаженных (за исключением интимных частей) тел (в том числе в нижнем белье),
- прописать в законе механизм контроля за соблюдением требований статьи 37 закона "О СМИ",
- ускорить рассмотрение и принятие законов об общественной совете по нравственности и защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
Предлагаем неравнодушным родителям направить в Правительство и Госдуму свои обращения.
30.10.2008
rodkom2005@narod.ru




Приложение

Письмо в наш адрес N 52/8780 от 02.06.2008

Управление надзора и правоприменительной деятельности в сфере массовых коммуникаций Россвязьохранкультуры рассмотрело Ваше обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, и сообщает следующее.
Управление разделяет Вашу обеспокоенность, сложившейся ситуацией, когда, как вы справедливо отмечаете в своем обращении, большинство так называемых мужских журналов и иных "глянцевых" изданий, используя существующие в законодательстве лазейки, распространяют материалы, в той или иной степени негативно воздействующие на нравственное здоровье детей.
Россвязьохранкультура неоднократно ставила вопрос перед законодателем о необходимости внесения изменений и дополнений в ст. 37 Закона РФ "О средствах массовой информации", определяющую понятие "эротическое издание", и устанавливающую порядок их распространения.
Надеемся, что в скором времени такие поправки будут внесены, что позволит существенно изменить ситуацию, оградить детей от ненадлежащей информации.
Россвязьохранкультура со своей стороны в рамках имеющихся у нее полномочий за период с 2004 года до настоящего времени вынесла редакциям СМИ 19 предупреждений за пропаганду порнографии, по искам Россвязьохранкультуры прекращена деятельность 25 эротических изданий.
Зам.начальника Управления Н.И.Новиков

Письмо в наш адрес N 52/2387 от 23.09.2008

Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в рамках своей компетенции рассмотрело Ваше обращение, поступившее из Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, и сообщает следующее.
Как справедливо отмечено в обращении, действующая норма Закона РФ "О средствах массовой информации" (ст. 37 "Эротические издания") определяет СМИ, специализирующееся на сообщения и материалах эротического характера, как "периодическое издание или программа, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу". Такая редакция нормы Закона, определяющая понятие "эротическое издание", позволяет некоторым недобросовестным СМИ, не будучи зарегистрированными как эротические издания, фактически без каких-либо последствий, выходить в свет как издания, эксплуатирующие интерес к сексу.
Россвязькомнадзор, видя эту проблему, неоднократно обращался с предложением о внесении изменений в ст. 37 Закона РФ "О средствах массовой информации". Надеемся, что новым составом Государственной Думы будут внесены соответствующие поправки в Закон РФ "О средствах массовой информации", которые позволят существенно изменить ситуацию, складывающуюся на рынке СМИ в настоящее время.
Вопросы, связанные с нарушением порядка распространения эротических СМИ, как Вам уже было сообщено ранее, находятся в компетенции местных органов власти.
В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы за данное административное правонарушение уполномочены должностные лица органов внутренних дел.
Одновременно сообщаем, что Россвязькомнадзором в целях установления должного контроля за исполнением законодательства в этой области дано поручение в территориальные управления обратиться в органы местного самоуправления с разъяснением норм действующего законодательства о средствах массовой информации в отношении эротических СМИ и напоминанием обязательности принятия документов, регулирующих порядок их распространения, если такие нормативные акты не принимались, а также организовать информационное взаимодействие и рабочие контакты с правоохранительными органами и органами внутренних дел в субъектах Российской Федерации для возможного участия территориальных управлений в проверках соблюдения порядка распространения печатных эротических СМИ. С.К.Ситников

Загрузка...

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции».

Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам:
https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Комментарии
Оставлять комментарии незарегистрированным пользователям запрещено,
или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить
Введите комментарий
Последние комментарии
Еще раз о могиле «екатеринбургских останков»
Новый комментарий от казак.бел
10.12.2019
Нельзя осуждать суррогатное материнство
Новый комментарий от Ксения Балакина
09.12.2019
Модернистские потуги или обыкновенное невежество?
Новый комментарий от София7
05.12.2019
Убогая кураевская методология
Новый комментарий от Oldman1312
09.12.2019
Заработала авторизация и форум
Новый комментарий от Разработчик РНЛ
04.12.2019
Протодиакон Кураев примеряет мундир апологета нацизма?
Новый комментарий от Ортодоксос
07.12.2019
«Полуправда хуже лжи» нужно адресовать самому Ю.А. Григорьеву
Новый комментарий от Николай Волынский
28.11.2019